A Área de Livre Comércio das Américas é uma proposta de acordo de livre comércio entre os Estados Unidos e 34 países da América do Norte, Central e do Sul, bem como do Caribe. A exceção é Cuba. Embora os países tenham trabalhado nisso por uma década, ele nunca foi finalizado.
As negociações começaram logo após a conclusão do Acordo de Livre Comércio da América do Norte em 1994. Elas deveriam ter sido concluídas em 1 ° de janeiro de 2005. Mas Venezuela, Argentina, Bolívia e Brasil se opuseram ao acordo.
Em 2002, as negociações começaram a vacilar. Líderes progressistas recém-eleitos começaram a se opor a muitos dos detalhes que haviam sido negociados até o momento. Naquela época, eles buscavam a unidade sul-americana, independente dos Estados Unidos.
Este conceito, conhecido como “Bolivarismo”, foi proposto pelo presidente venezuelano Hugo Chávez. Foi fortemente apoiado pelo presidente boliviano Evo Morales e pelo presidente argentino Nestor Kirchner. Foi moderadamente apoiado pelo presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva. Esses países lideraram a criação do pacto comercial do Mercosul e do banco de desenvolvimento Banco del Sur.
Como resultado, as negociações da ALCA foram abandonadas em novembro de 2004. Em vez disso, os Estados Unidos e seis países assinaram o Acordo de Livre Comércio da América Central-República Dominicana em agosto de 2004. Esses países incluíam Honduras, El Salvador, Guatemala, Nicarágua, Costa Rica, e a República Dominicana. O Cafta-DR aumentou o comércio total de bens em 71%, ou US $ 60 bilhões, em 2013.
Como a maioria dos outros acordos comerciais, a ALCA teria expandido o comércio eliminando tarifas e outras taxas comerciais. Teria melhorado o acesso das empresas ao mercado ao simplificar a administração alfandegária, reduzir as barreiras técnicas ao comércio e melhorar a transparência. Teria protegido direitos de patente, bem como instalado proteções ambientais e trabalhistas. Muitas empresas de serviços públicos, como telecomunicações, eletricidade e seguros, teriam sido abertas ao investimento estrangeiro direto.
Principais vantagens
- A ALCA é uma proposta de acordo comercial entre os Estados Unidos e 34 países das Américas e do Caribe.
- Embora eles tenham trabalhado nisso por uma década, nunca foi finalizado.
- Os países se opuseram à vantagem competitiva injusta que os subsídios federais dos EUA dão às exportações agrícolas americanas.
Países membros
Se tivesse sido aprovada, a ALCA teria sido regulamentada entre todos esses países. Mas muitos deles assinaram acordos comerciais bilaterais ou tratados de investimento com os Estados Unidos, indicados abaixo com links para esses acordos.
América do Norte : Canadá, Estados Unidos
Países do Caribe : Antígua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Dominica, República Dominicana, Grenada, Guiana, Haiti, Jamaica, Saint Kitts e Nevis, Santa Lúcia, São Vicente e Granadinas, Suriname, Trinidad e Tobago.
América Central : Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá.
América do Sul: Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, Paraguai, Peru, Uruguai, Venezuela.
Prós
O acordo teria unificado uma área de comércio servindo cerca de 972 bilhões de pessoas que geraram US $ 25,4 trilhões em produto interno bruto em 2014. Como o Nafta, teria dado às Américas uma vantagem comparativa na competição no comércio global com a União Europeia e com o muitos acordos comerciais estabelecidos pela China na região do Pacífico.
Dependendo das negociações finais, poderia ter ajudado empresas de países menores a competir com as potências do México e do Brasil.
Teria dado a eles acesso a esses mercados. Um grande mercado interno é um dos motivos pelos quais os Estados Unidos se dão tão bem com produtos de consumo e inovações tecnológicas. Novos produtos podem ser testados neste mercado antes de serem enviados para o exterior. As empresas menores também poderiam ter se beneficiado da tecnologia e dos modernos processos de fabricação se fizessem parceria com empresas maiores dos Estados Unidos.
Esse grande mercado teria proporcionado a essas empresas nesses países a capacidade de desenvolver economias de escala, tão necessárias para reduzir custos operacionais. Sem isso, é muito difícil para empresas em países pequenos competir globalmente em qualquer coisa que não seja um nicho de negócios. Isso, por sua vez, torna difícil para os países escaparem de uma base econômica tradicional.
Contras
A ALCA teve o mesmo grande problema que atormentou o Nafta e o Cafta-DR e que interrompeu o acordo comercial de Doha. É a vantagem competitiva injusta que os subsídios federais dos Estados Unidos dão às exportações agrícolas americanas.
Os agricultores familiares locais não conseguem competir com a enxurrada de produtos alimentícios baratos dos Estados Unidos, o que impede muitos dos negócios. Como resultado, eles seriam forçados a aceitar empregos em fábricas americanas que se mudaram para seus países. Mas essas posições não são estáveis porque as fábricas são transferidas sempre que surgem locais mais baratos. Os empregos são mal pagos e não cumprem as normas trabalhistas dos EUA.
Os fazendeiros que não deixam suas terras são forçados a cultivar plantações mais lucrativas, mas ilegais, como coca, papoula e maconha, em resposta aos altos preços ou à pressão direta dos cartéis de drogas. A violência resultante cria emigração maciça, tanto legal quanto ilegalmente, para os Estados Unidos.
Mas a ALCA também sofreu com uma série de outros problemas. Os países tiveram que tratar as empresas como entidades legais como as pessoas. Alguns disseram que isso significava, por exemplo, que as empresas poderiam processar governos por lucros perdidos devido a leis soberanas que protegem trabalhadores, consumidores ou o meio ambiente.
Os países não teriam a capacidade de proteger nenhuma indústria doméstica de pequena escala, como os agricultores. Eles não podem exigir que empresas estrangeiras treinem empresas locais em tecnologia avançada ou seus trabalhadores nas habilidades necessárias para operá-los e continuar suas próprias pesquisas. Essa transferência de tecnologia e habilidades é da China e é um dos motivos do crescimento daquele país.
As empresas estrangeiras não eram obrigadas a compartilhar seus lucros com os países ou comunidades locais.
Isso significava que eles poderiam ter comprado ou alugado propriedades ricas em commodities, minerá-las por seu valor e não dividir os lucros com o país ou seu povo. Freqüentemente, a população local é destituída de suas comunidades, contratada para trabalhar nas empresas e depois deixada com poluição e doenças resultantes.
ALCA em comparação com outros acordos comerciais
A ALCA teria sido muito menor do que outros acordos comerciais regionais, como o Nafta. Teria sido ofuscado pela Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento entre os Estados Unidos e a União Europeia. Também teria sido menor do que a Parceria Transpacífico, que o governo Trump abandonou.
História
Após a assinatura do Nafta, os Estados Unidos organizaram a Cúpula das Américas em dezembro de 1994 em Miami. Naquela época, a maioria dos países das Américas queria tirar proveito de um acordo que ajudasse a região a competir com a UE.
Pouco foi feito até 1998, quando iniciaram o processo da ALCA. Os países estabeleceram comitês de trabalho para tratar das principais áreas de negociação: acesso a mercados; investimento; Serviços; compras governamentais; solução de controvérsias; agricultura; direito de propriedade intelectual; subsídios, antidumping e direitos compensatórios; e política de concorrência.