Como cada presidente desde Hoover afetou a economia

Publicado por Javier Ricardo


A taxa de crescimento do PIB dos EUA mede o crescimento econômico do país.
É a variação percentual do produto interno bruto (PIB) de um trimestre ou ano para o outro. Isso o torna uma boa maneira de determinar qual presidente teve o maior impacto na economia. 


O ciclo de negócios explica por que um crescimento mais rápido nem sempre é um crescimento melhor.
Se a economia se expandir muito rápido, criará uma bolha de ativos. Quando essa bolha estoura, a contração resultante leva a uma recessão. Para criar uma economia saudável, o crescimento deve ser sustentável. Os economistas concordam que a taxa ideal de crescimento do PIB está entre 2% e 3%.



Principais vantagens

  • O crescimento mais rápido nem sempre é melhor.
  • Um presidente influencia o crescimento por meio da política fiscal.
  • Guerras, desastres naturais e recessões influenciam o histórico de um presidente.
  • Roosevelt teve a maior taxa de crescimento anual do PIB em 1942. 
  • Hoover teve a menor taxa de crescimento anual do PIB em 1932.

Como um presidente influencia o crescimento


Os presidentes influenciam o crescimento por meio da política fiscal.
Eles impulsionam a economia reduzindo impostos e aumentando os gastos do governo. Eles evitam uma bolha aumentando impostos ou cortando gastos. Para fazer isso, eles devem trabalhar dentro das leis existentes ou convencer o Congresso a mudar essas leis. 


Os presidentes não controlam a política monetária ou as taxas de juros.
Esse é o domínio do Federal Reserve, o banco central do país. Para estimular o crescimento, o Fed incentiva os empréstimos reduzindo as taxas de juros. Para desacelerar o crescimento, reduz os empréstimos bancários ao aumentar as taxas de juros.


Alguns podem argumentar que a política monetária influencia o crescimento muito mais do que a política fiscal.Se um presidente estimular muito o crescimento, o Fed pode usar a política monetária para evitar a inflação ou uma bolha.

Presidentes com o melhor e o pior crescimento anual do PIB 


O presidente Franklin D. Roosevelt teve o melhor ano único de crescimento em 1942, quando a economia cresceu 18,9%.
Herbert Hoover teve o pior ano em 1932, quando a economia contraiu 12,9%. A Grande Depressão afetou ambos, mas os gastos para se preparar para a entrada do país na Segunda Guerra Mundial impulsionaram os números de crescimento de FDR. Essas situações incomuns criaram extremos no crescimento econômico. 


A Segunda Guerra Mundial também afetou o presidente Harry Truman, pois a economia contraiu 11,6% em 1946. Os gastos do governo caíram com o fim da guerra.

A melhor taxa de crescimento trimestral do PIB é de 33,1% para o terceiro trimestre (Q3) de 2020. A pior taxa de crescimento trimestral -31,4% no segundo trimestre de 2020. Ambos ocorreram sob o presidente Trump, que declarou uma emergência nacional em março de 2020 para diminuir a propagação da pandemia COVID-19.


As taxas de crescimento anual tornaram-se mais moderadas após a Segunda Guerra Mundial.
O ano de crescimento mais rápido do pós-guerra foi sob o presidente Ronald Reagan. Em 1984, a economia cresceu 7,2%, devido ao fim da recessão de 1981-1982. A pior contração anual do pós-guerra foi de -2,5% em 2009, o primeiro ano do presidente Barack Obama. Essa contração foi causada pela crise financeira de 2008.



Analisar os melhores e os piores anos não é realmente uma boa maneira de avaliar o impacto econômico de um presidente.
Esses valores discrepantes costumam ser causados ​​por eventos fora do controle do presidente. Além disso, se a economia crescer muito rápido, isso criará inflação ou uma bolha de ativos. Em vez disso, o melhor presidente manterá uma taxa estável que seja sustentável ao longo do tempo. 

Presidentes com o melhor e o pior crescimento médio anual


Um método que reduz o impacto desses extremos é a
taxa média de crescimento anual . Essa é a soma de todas as taxas de crescimento durante o mandato de um presidente, divididas pelo número de anos.

Os presidentes com melhor crescimento ficarão em média entre 2% e 3%, o que é considerado por muitos economistas a faixa mais saudável.


Três presidentes tiveram crescimento médio anual dentro da faixa ideal.
Eles incluem os presidentes Dwight Eisenhower com 3%, George HW Bush com 2,3% e George W. Bush com 2,2%. A média anual de 9,3% de Roosevelt foi a mais alta, enquanto o declínio de Hoover foi a mais baixa. 


Depois da Segunda Guerra Mundial, o presidente Lyndon B. Johnson teve a maior média, 5,2%.
Ele impulsionou o crescimento com os gastos do governo na Guerra do Vietnã e nos programas da Grande Sociedade. O próximo foi o presidente John F. Kennedy, com 4,4%, que encerrou a recessão de 1960. 


A menor média anual pós-Segunda Guerra Mundial provavelmente será sob o presidente Trump.
Apesar do crescimento saudável durante os primeiros três anos de seu mandato, a economia foi atingida pela pandemia COVID-19 em 2020, que provavelmente reduzirá a taxa anual de crescimento do PIB em 2020.


Tanto os presidentes Ford quanto Obama tiveram taxas médias de crescimento anual de 1,6%.
Ford sofreu com a estagflação causada pelo presidente Nixon, enquanto Obama lutou com a crise financeira criada durante o mandato do presidente Bush.

Crescimento do PIB pelo presidente


Aqui está uma visão mais detalhada do histórico econômico de cada presidente, com resumos de suas reações às recessões, guerras e outros eventos que encontraram.

Herbert Hoover (1929-1933)


A taxa média de crescimento anual do PIB de Herbert Hoover foi de -9,3%, a pior de todos os presidentes (com base nas taxas do PIB de 1930 a 1933; o BEA não inclui 1929 em seus números históricos).
A Grande Depressão começou em agosto de 1929 e o mercado de ações quebrou em outubro. A resposta de Hoover foi uma economia laissez-faire, pois ele acreditava que a ajuda do governo faria as pessoas pararem de trabalhar. Suas políticas não funcionaram, fazendo com que o desemprego subisse para 25% em 1933.
 


Em 1930, Hoover assinou o Smoot-Hawley Tariff Act para proteger as indústrias domésticas.
Outros países retaliaram, reduzindo o comércio global. Como resultado, a economia contraiu 12,9% em 1932, o pior ano de todos os presidentes.


Franklin D. Roosevelt (1933-1945)


O presidente Franklin Delano Roosevelt lançou o New Deal para acabar com a Depressão.
Ele criou novas agências para estabilizar os bancos, criar empregos e impulsionar a manufatura. O New Deal posteriormente encerrou a Depressão em 1934. Posteriormente, FDR aumentou os impostos para equilibrar o orçamento, mas isso resultou em uma recessão em 1937.



Em 1941, o Japão atacou Pearl Harbor.
Os aumentos de FDR no orçamento de defesa finalmente acabaram com a Depressão, mas o crescimento teve um custo. Em termos de porcentagem, FDR acrescentou a maior dívida dos EUA de qualquer presidente.

Harry Truman (1945-1953)


O presidente Harry Truman presidiu duas recessões moderadas. A recessão de 1945 foi causada por uma redução nos gastos do governo devido ao fim da Segunda Guerra Mundial.
 A recessão de 1948-1949 foi um ajuste de mercado dentro do boom do pós-guerra.


A Doutrina Truman de 1947 prometeu ajuda dos Estados Unidos aos aliados ameaçados pelo comunismo.
O Plano Marshall gastou US $ 12 bilhões para reconstruir a Europa Ocidental após a guerra.



A Guerra da Coréia começou em junho de 1950. Os US $ 30 bilhões resultantes em gastos do governo ajudaram a impulsionar o crescimento econômico durante o resto do mandato de Truman.


Dwight Eisenhower (1953-1961)


O presidente Dwight D. Eisenhower encerrou a Guerra da Coréia em 1953, criando a recessão de 1954.
Ele então impulsionou o crescimento com o Federal-Aid Highway Act de 1956.
 Quando a construção terminou, o governo federal gastou US $ 119 bilhões dos US $ 130 bilhões que custou para construir o sistema de rodovias interestaduais. 


Em 1957, Eisenhower criou a NASA para promover a liderança dos EUA na exploração espacial.
A recessão de 1957-1958 foi causada pelo aumento das taxas de juros pelo Federal Reserve.
 O desejo de Eisenhower de equilibrar o orçamento fez com que ele se recusasse a usar a política fiscal para estimular a economia.

John F. Kennedy (1961-1963)


O presidente John F. Kennedy ajudou a acabar com a recessão de 1960 aumentando os gastos.
 Em 1961, ele criou um programa piloto de vale-refeição em vários estados. Ele também melhorou os benefícios da Previdência Social e aumentou o salário mínimo.

Lyndon B. Johnson (1963-1969)


O presidente Lyndon B. Johnson prestou juramento duas horas após o assassinato de JFK.
Ele venceu a eleição de 1964 com 61% dos votos.
 Sua popularidade permitiu-lhe aumentar os gastos do governo e evitar recessões. 


LBJ promoveu a aprovação dos cortes de impostos e do projeto de lei de direitos civis de Kennedy.
Seu programa Great Society de 1965 criou o Medicare, Medicaid e habitação pública. Também abordou o crime, a renovação urbana e a conservação. LBJ intensificou a Guerra do Vietnã, mas não conseguiu vencê-la.

Richard Nixon (1969-1974)


As políticas do presidente Richard Nixon criaram uma década de estagflação, uma combinação de contração econômica e inflação de dois dígitos.
Ele também encerrou a Guerra do Vietnã. 

Em 1971, o “Choque de Nixon” impôs controles de preços e salários, impôs tarifas e relaxou o compromisso dos EUA com o padrão ouro. 


As tarifas e o relaxamento do padrão-ouro aumentaram os preços de importação.
Ao mesmo tempo, o controle de preços significava que as empresas não podiam aumentar os preços ou reduzir os salários. Para permanecer no mercado, eles foram forçados a demitir funcionários, desacelerando o crescimento. Em 1973, Nixon acabou com o padrão ouro inteiramente e o valor do dólar despencou.

Gerald Ford (1974-1977)


O presidente Gerald R. Ford herdou a estagflação.
Em 1975, ele cortou impostos e reduziu a regulamentação, o que acabou com a recessão, mas a inflação continuou.
 

Jimmy Carter (1977-1981)


A presidência do presidente Jimmy Carter também foi ofuscada pela estagflação.
Ele desregulamentou os preços do petróleo para estimular a produção doméstica. Ele também desregulamentou as indústrias de transporte rodoviário e de aviação, enquanto expandia o sistema de parques nacionais. Em 1979, os iranianos fizeram reféns americanos, fazendo com que a economia se contraísse.
 

Ronald Reagan (1981-1989) 


O presidente Ronald Reagan enfrentou a recessão de 1981.
O Federal Reserve causou a recessão ao aumentar a taxa dos fundos federais para 20% para acabar com a inflação. A
 Reaganomics prometeu acabar com a recessão reduzindo o aumento nos gastos do governo, cortando impostos e desregulamentando.


Em vez disso, Reagan aumentou o orçamento em 2,5% ao ano.
 Ele cortou a renda e os impostos corporativos, mas aumentou o imposto sobre a folha de pagamento para garantir a solvência da Previdência Social. Ele facilitou as regulamentações bancárias, o que acabou levando à Crise de Poupança e Empréstimo de 1989. 

George HW Bush (1989-1993) 


George HW Bush enfrentou a recessão de 1990-1991 causada pela crise de Poupança e Empréstimos.
Ele concordou com um resgate bancário de US $ 100 milhões.A
 recessão reduziu a receita, criando pressão para cortar gastos e equilibrar o orçamento. Em vez disso, Bush aumentou os impostos, custando-lhe o apoio republicano para sua reeleição. A primeira Guerra do Golfo também criou uma inflação moderada, à medida que os preços do gás dispararam.

Bill Clinton (1993-2000)


O presidente Bill Clinton não enfrentou recessões ou grandes guerras.
Ele assinou o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta), que impulsionou o crescimento ao eliminar tarifas entre os Estados Unidos, Canadá e México. 


Clinton criou um superávit orçamentário de quase US $ 70 bilhões, reduzindo a dívida.
 O Omnibus Budget Reconciliation Act de 1993 aumentou os impostos sobre os ricos. Ele também cortou brevemente os gastos federais ao reformar a previdência em 1996.

George W. Bush (2001-2009)


O presidente George W. Bush enfrentou os ataques de 11 de setembro, o furacão Katrina e a crise financeira de 2008.
Primeiro, ele lutou contra a recessão de 2001 com cortes de impostos. Ele respondeu aos ataques de 11 de setembro criando a Segurança Interna e lançando a Guerra contra o Terror. 


Em 2005, o furacão Katrina causou um prejuízo recorde de US $ 170 bilhões (corrigido pela inflação).



Bush respondeu à crise financeira de 2008 enviando cheques de redução de impostos.Ele
 nacionalizou as agências de hipotecas Fannie Mae e Freddie Mac e a gigante de seguros AIG. Ele também aprovou um pacote de resgate bancário para evitar um colapso financeiro. 

Barack Obama (2009-2017)


O presidente Barack Obama encerrou a recessão de 2008 com a Lei de Recuperação e Reinvestimento dos Estados Unidos (ARRA).
Cortou impostos, estendeu o seguro-desemprego e financiou projetos de obras públicas. Ele salvou a indústria automobilística dos EUA, salvando empregos.


O Affordable Care Act de 2010 expandiu o seguro saúde e o Medicaid.
Ele desacelerou o aumento dos custos com saúde, incentivando mais pessoas a receber cuidados preventivos, para que não tivessem que usar os caros pronto-socorros de hospitais como seu médico de atenção primária.


A Lei de Reforma de Wall Street Dodd-Frank de 2010 melhorou as regulamentações bancárias.
Os cortes de impostos de Obama combateram o crescimento lento em curso. Obama encerrou a Guerra do Iraque e encerrou a guerra no Afeganistão.


Obama iniciou negociações sobre a Parceria Transpacífica e a Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento.
Ele também intermediou o Acordo Internacional do Clima para tratar das mudanças climáticas.

Donald Trump (2017-2020)


Antes da pandemia COVID-19 de 2020, o presidente Donald Trump não enfrentou recessões nem novas guerras.
Mesmo assim, ele aumentou os gastos e cortou impostos. O Fed respondeu a essas políticas fiscais expansionistas aumentando as taxas de juros.


Trump defendeu o protecionismo.
Ele retirou os Estados Unidos da Parceria Transpacífico, renegociou o Nafta e lançou uma guerra comercial com a China e outros parceiros comerciais. 


Em março de 2020, Trump declarou estado de emergência quando a pandemia estourou nos EUA. Negócios não essenciais foram fechados enquanto os americanos se abrigavam no local.
Medidas de estímulo, como a Lei CARES de US $ 2 trilhões, não foram suficientes para manter a economia à tona. O Congressional Budget Office (CBO) prevê que a economia contraia 5,9% em 2020.
 Em novembro de 2020, com base nos primeiros três trimestres do ano, o PIB era em média -1,1% ao trimestre.