Como o CBO afeta você

Publicado por Javier Ricardo


O Congressional Budget Office é uma agência federal bipartidária que analisa a economia para o Congresso dos EUA.
Também auxilia as Comissões de Orçamento da Câmara e do Senado. Ele analisa o orçamento anual do presidente. Também relata o impacto do déficit de todas as peças legislativas importantes.


O Diretor do CBO se reporta aos líderes da Câmara e do Senado.
Ele ou ela serve por mandatos de quatro anos. A agência emprega cerca de 230 pessoas, principalmente economistas e analistas de políticas públicas.

O que o CBO faz


A cada ano, o CBO produz 20 análises econômicas.
A maioria deles está relacionada ao orçamento anual. No final de janeiro de cada ano, o CBO apresenta relatórios sobre as perspectivas econômicas e orçamentárias. Isso inclui estimativas de gastos e níveis de receita para uma década. Essa linha de base dá ao Congresso uma referência neutra. É usado para comparar o efeito orçamentário da legislação proposta.


Um mês depois de o presidente apresentar seu orçamento, o CBO apresenta uma reavaliação independente dele.
O escritório cria um conjunto de premissas econômicas. O Congresso usa isso para comparar o orçamento do presidente com outras propostas. O escritório analisa os gastos e receitas federais a cada mês. Também avalia o impacto do orçamento do presidente em 30 anos.


CBO examina opções para reduzir os déficits orçamentários.
Estima os efeitos dos planos de redução do déficit e apresenta prós e contras. A agência projeta em quanto tempo o governo atingirá o teto da dívida federal.


CBO também compara o orçamento federal com o relatório do produto interno bruto.
O gasto governamental líquido é um dos quatro componentes do PIB. Mas os números não coincidem porque a metodologia é diferente. O relatório CBO explica a diferença.


O escritório possui vários outros relatórios recorrentes.
Alerta sobre a futura insolvência da Previdência Social. Ele também forneceu opções de política para evitar esse destino. Ele examina os efeitos de longo prazo do orçamento do Departamento de Defesa, do Plano de Construção Naval da Marinha e da manutenção das forças nucleares dos EUA.


CBO fornece análises anuais do Troubled Asset Relief Program, da American Recovery and Reinvestment Act e do sequestro. 


A cada dois anos, o escritório examina como as taxas de impostos federais afetam os diferentes níveis de renda.
Ele também relata corajosamente como suas previsões foram precisas. O CBO fornece um resumo para o Congresso de todos os seus relatórios a cada ano. Ele também analisa os gastos dos EUA com infraestrutura de transporte e água.


Ao longo do ano, o CBO fornece o impacto orçamentário de todas as propostas de legislação críticas.
Por exemplo, revisou a Lei de Reduções de Impostos e Empregos em 2018. Disse que os cortes de impostos impulsionariam o déficit anual para além de US $ 1 trilhão por ano.


Em março de 2010, o CBO analisou os efeitos orçamentários do Affordable Care Act.
Este relatório polêmico disse que a ACA reduziria o déficit orçamentário em US $ 143 bilhões até 2019. Os republicanos não acreditavam que uma iniciativa de US $ 940 bilhões para expandir a assistência médica pudesse economizar dinheiro. O relatório mostrou como os impostos e taxas da ACA mais do que compensaram o custo do programa. O relatório do CBO sobre o Obamacare continua sendo a autoridade definitiva sobre os impactos orçamentários da ACA.


O CBO fica atento a mandatos não financiados.
São projetos de lei propostos por comitês do Congresso sem fontes de financiamento. O CBO identifica todas as contas que custem a uma agência mais de $ 75 milhões ou a uma empresa mais de $ 150 milhões.


Um exemplo é o aumento do salário mínimo nos EUA.
Os comitês que propuseram o projeto de lei devem encontrar fundos para ele. O CBO publica um relatório a cada ano que estima os custos de todos os mandatos não financiados.

Como isso afeta a economia dos EUA


O CBO afeta a economia ao trazer um ponto de vista respeitado e informado ao debate público.
Por ser bilateral, suas opções de política são levadas a sério.


Ele alerta sobre o impacto futuro dos gastos deficitários.
Os gastos do governo criam empregos tanto diretamente quanto por meio de contratos governamentais. Também aumenta a dívida dos EUA. Embora o CBO alerte sobre o impacto negativo dos gastos deficitários, o Congresso não deu ouvidos. Isso aumenta a vulnerabilidade dos EUA a países estrangeiros que financiam a dívida.


O CBO explica o impacto das decisões atuais sobre o futuro de programas governamentais importantes. 


O Escritório de Orçamento desempenhou um papel crítico na resolução da crise financeira de 2008.
Ele analisou os impactos do TARP, do ARRA e do sequestro. Esses programas podem nunca ter decolado sem a análise respeitada do CBO. 

Como isso afeta você


O CBO afeta você monitorando o orçamento do presidente.
Isso fornece um pouco de salvaguarda para os gastos do governo. Mas o Congresso o ignora, aumentando a dívida nacional por meio de gastos deficitários.


O CBO também fornece muitas informações sobre a economia e o impacto do orçamento na economia.
Se você está preocupado com o aumento da dívida dos EUA, os relatórios do CBO fornecerão a análise de que você precisa.

História


Antes de 1920, o presidente tinha pouco a ver com o orçamento federal.
Em 1921, a Lei de Orçamento e Contabilidade exigia que ele apresentasse uma proposta de orçamento anual ao Congresso. Criou a Diretoria de Gestão e Orçamento, que forneceu todas as análises econômicas e orçamentárias. A lei privou o Congresso do poder de estabelecer ou fazer cumprir as prioridades orçamentárias.


Em 1974, o presidente Richard Nixon ameaçou reter o financiamento aprovado pelo Congresso para programas aos quais ele se opunha.


Em 1975, a Lei de Controle de Orçamento e Represamento do Congresso reafirmou o controle do poder legislativo sobre o orçamento.
Estabeleceu um processo formal de orçamento. Criou as Comissões de Orçamento da Câmara e do Senado para supervisionar esse processo. Também criou o Congressional Budget Office, que começou a funcionar em 24 de fevereiro de 1975. Alice Rivlin foi sua primeira diretora.