O orçamento do ano fiscal de 2012 deveria financiar as operações do governo para o ano fiscal de 2012. Este é o período de 1º de outubro de 2011 a 30 de setembro de 2012. Mas não seguiu o processo orçamentário normal. Em vez disso, criou a crise do teto da dívida. Veja o que aconteceu, por que e o que foi realmente gasto.
Obama descreve as prioridades do orçamento
Em janeiro, o presidente Obama delineou suas prioridades orçamentárias para o ano fiscal de 2012 no discurso sobre o estado da União de 2011. Embora ele continuasse gastando nos níveis do ano fiscal de 2011, os republicanos da Câmara queriam reduzi-los para os níveis de 2008. O presidente apresentou seu orçamento do ano fiscal de 2012 ao Congresso em 14 de fevereiro de 2011.
Mas o Congresso ainda não aprovou o orçamento do ano fiscal de 2011. Ela usou projetos provisórios de financiamento em março e abril para manter o financiamento do governo. Os republicanos agora tinham a maioria na Câmara e queriam cortar US $ 61 bilhões do orçamento discricionário. Eles tinham como alvo a nutrição infantil, o ensino superior e o financiamento da segurança alimentar. Se aprovado, teria custado 800.000 empregos.
Em 14 de abril, o Congresso aprovou o orçamento do ano fiscal de 2011. Incluía US $ 38 bilhões em gastos reduzidos. Em 18 de abril, a Standard & Poor’s cortou sua perspectiva de classificação da dívida dos EUA. Duvidou que o Congresso pudesse chegar a um acordo sobre como conter os gastos deficitários, que ameaçavam aumentar a relação dívida / produto interno bruto acima de 100% .O Dow Jones caiu imediatamente 200 pontos.
Congresso paralisado
Em 5 de abril de 2011, os republicanos da Câmara apresentaram seu orçamento, “O caminho para a prosperidade”. Cortou US $ 5,8 trilhões em gastos com programas obrigatórios e implementou US $ 4,2 trilhões em cortes de impostos.Em 13 de abril de 2011, o presidente Obama esboçou um novo orçamento em um discurso. Isso reduziria os déficits em US $ 4 trilhões em 12 anos. Ele faria isso limitando os aumentos nos gastos com Medicare e Medicaid. também permitiria que os cortes de impostos de Bush expirassem para aqueles com renda acima de US $ 200.000.
Em 25 de maio, o Senado votou contra o plano republicano. Também votou contra o orçamento original do presidente para o ano fiscal de 2012, uma vez que foi substituído por seu novo esboço de orçamento.
Crise do teto da dívida
Em julho, a Gangue dos Seis bipartidária propôs um plano para reduzir a taxa de impostos para famílias de renda mais alta. Também propunha reformar importantes deduções fiscais, como doações de caridade e juros hipotecários , enquanto a dívida estava quase atingindo o teto da dívida. Com seu plano derrotado, os republicanos do Tea Party ameaçaram “apenas dizer não ao teto da dívida” para forçar reduções do déficit.
Tanto os democratas do Senado quanto os republicanos da Câmara propuseram seus próprios orçamentos, que incluíam planos diferentes para aumentar o teto da dívida. O plano da Câmara foi derrotado no Senado.
Em 2 de agosto de 2011, o teto da dívida foi aumentado em US $ 1,2 trilhão, como parte da Lei de Controle do Orçamento. Foi necessária uma Supercomissão do Congresso para criar uma proposta para reduzir a dívida em US $ 1,5 trilhão ao longo de 10 anos. Se isso não fosse bem-sucedido, isso provocaria um sequestro que reduziria os gastos em US $ 1,2 trilhão em 10 anos, por meio de um corte de gastos generalizado.
Em 2 de setembro, o Bureau of Labor Statistics informou que exatamente zero novos empregos foram criados em agosto. Embora esse número tenha sido posteriormente revisado para cima, ele indicou o quão severamente a crise do teto da dívida afetou a economia. Em 8 de setembro, o presidente Obama propôs o American Jobs Act.
O Supercomitê se reuniu sem sucesso em novembro e foi dissolvido em janeiro. O orçamento do ano fiscal de 2012 foi aprovado em dezembro de 2011.
O que foi gasto no ano fiscal de 2012
A receita, gastos e déficit reais para o ano fiscal de 2012 foram relatados em orçamentos subsequentes. Aqui está um resumo.
Receita
O governo federal recebeu US $ 2,450 trilhões em receitas. Imposto de renda de $ 1,132 trilhão ou 46,2% contribuiu com a maior parte. Os impostos sobre a folha de pagamento adicionaram 34,5%, conforme segue:
- Previdência Social – $ 570 bilhões.
- Medicare – $ 201 bilhões.
- Desemprego – US $ 67 bilhões.
- Aposentadoria – US $ 8 bilhões.
Os impostos corporativos adicionaram apenas US $ 242 bilhões ou 9,8%. Todos os outros, incluindo impostos especiais de consumo, tarifas e ganhos sobre depósitos no Federal Reserve, contribuíram com US $ 215 bilhões. A Tabela S-5 do Escritório de Administração e Orçamento do orçamento do ano fiscal de 2014 fornece a receita real arrecadada.
Gastos Totais
O governo gastou US $ 3,537 trilhões, menos do que US $ 3,7 trilhões originalmente orçados.Mais da metade foi para programas obrigatórios, como Previdência Social, Medicare e Previdência Complementar para Deficientes. Essas despesas são obrigatórias por lei e não podem ser alteradas sem um ato do Congresso. Espantosos US $ 220 bilhões foram gastos para pagar os juros da dívida nacional.
Obrigatório – os programas obrigatórios custam US $ 2,032 trilhões ou 57,4% do orçamento federal dos Estados Unidos. Com US $ 768 bilhões, a Previdência Social era de longe o mais caro. O Medicare foi de $ 466 bilhões, enquanto o Medicaid foi de $ 251 bilhões. Todos os outros programas, como Vale-Refeição, Compensação de Desemprego, Nutrição Infantil e Créditos Fiscais, gastaram US $ 548 bilhões. Esses números estão refletidos na Tabela S-5 do “Orçamento do ano fiscal de 2014” do Escritório de Gestão e Orçamento.
Discricionário – pouco mais de um terço dos gastos ou US $ 1,285 trilhão foram para programas discricionários. Essa porcentagem continuará diminuindo porque os gastos obrigatórios só crescerão e deixarão menos dinheiro para todas as outras atividades do governo. Isso significa que há menos dinheiro que o presidente e o Congresso podem apropriar a cada ano.
Quase metade disso , US $ 614 bilhões, foi gasto em todas as atividades do governo federal não relacionadas à defesa. Os maiores departamentos não relacionados à segurança foram Saúde e Serviços Humanos, que gastou US $ 78,3 bilhões; Educação, $ 67,4 bilhões; Habitação e Desenvolvimento Urbano, $ 36,3 bilhões; Justiça, $ 26,9 bilhões; e Agricultura, US $ 23,7 bilhões. A Tabela S-11 do “Orçamento do ano fiscal de 2014” do OMB indica esses números.
Militar – Mais da metade do orçamento discricionário, ou US $ 804,8 bilhões, foi para gastos militares. Isso incluiu US $ 530,4 bilhões para o orçamento básico do Departamento de Defesa. O orçamento se concentrou na compra de equipamentos militares. Enfatizou a pesquisa de armas e a segurança cibernética. Por meio de algumas reformas de gerenciamento e aquisição, planejou economizar US $ 78 bilhões até 2016. Embora seja muito dinheiro, ainda é uma redução de menos de 2% nos gastos totais com segurança.
Também incluiu $ 159,3 bilhões gastos por outros departamentos para apoiar o orçamento básico do DoD. Isso inclui o FBI em US $ 8,1 bilhões; a Administração de Segurança Nuclear Nacional, US $ 11 bilhões; Segurança Interna, $ 39,9 bilhões; o Departamento de Assuntos de Veteranos, $ 58,7 bilhões; e o Departamento de Estado, $ 41,6 bilhões.
Os gastos militares totais também incluíram US $ 115,1 bilhões em Operações de Contingência no Exterior, que custearam a guerra no Afeganistão. Essa dotação do Congresso está fora do processo orçamentário normal.
As tabelas S-10 e S-11 do “Orçamento do ano fiscal de 2014” do OMB fornecem mais dados sobre os gastos militares.
Déficit de orçamento melhorado
O déficit orçamentário no ano fiscal de 2012 chegou a US $ 1,087 trilhão, menos do que os US $ 1,101 trilhão esperados.No entanto, esse déficit ajudou a empurrar a dívida dos EUA para além da produção econômica anual total. Isso preocupou muitos funcionários eleitos.
No curto prazo, os gastos deficitários estimulam a economia. Isso é especialmente verdadeiro se as empresas estão operando abaixo da capacidade e os gastos se concentram em atividades que são eficientes na criação de empregos. O déficit orçamentário dos EUA por ano pode ajudá-lo a fazer uma comparação entre todos os déficits orçamentários dos EUA desde 1929.
Mas a continuidade dos gastos deficitários pressiona o valor do dólar. À medida que o dólar cai, o preço das importações aumenta, assim como o risco de inflação. Como a dívida se aproxima de 100% do PIB, aumenta a expectativa de que essa dívida só seja paga em algum momento no futuro distante. Essa expectativa de impostos futuros pressiona o crescimento econômico.
Compare com outros orçamentos federais
- Orçamento Federal Atual
- FY 2018
- FY 2017
- FY 2016
- FY 2015
- FY 2014
- FY 2013
- FY 2011
- FY 2010
- FY 2009
- FY 2008
- FY 2007
- Ano fiscal de 2006