O que é o Banco Central do Iraque?
O termo Banco Central do Iraque se refere ao banco central nacional do Iraque. Estabelecido por lei como banco central independente do Iraque em 2004, o banco administra a política monetária doméstica e supervisiona o sistema financeiro do país. Normalmente conhecido como Banco Central do Iraque (CBI), tem sede em Bagdá e quatro filiais em Basrah, Mosul, Sulaimaniyah e Erbil.
Principais vantagens
- O Banco Central do Iraque está encarregado de conduzir a política monetária e supervisionar o sistema bancário do país.
- O CBI foi criado em 2004, depois que os EUA invadiram o país.
- O banco mantém sua moeda atrelada ao dólar norte-americano.
- O CBI enfrentou desafios especiais ao longo dos anos, incluindo pilhagem de bancos pelo ISIS e flutuações no preço do petróleo.
Como funciona o Banco Central do Iraque
O Banco Central do Iraque foi criado em 6 de março de 2004, como o banco central independente do país. A sua formação foi necessária devido aos acontecimentos que conduziram à invasão do Iraque pelos Estados Unidos e às consequências desta, bem como à queda do ex-líder Saddam Hussein. O banco foi fundado com 100 bilhões de dinares de capital fornecidos pelo estado em troca de 100% do capital social do banco. O governo federal é o único proprietário desse estoque, que era intransferível. Mustafa Ghaleb foi nomeado governador do banco central pelo primeiro-ministro Mustafa al-Kadhimi em setembro de 2020, de acordo com um relatório da Reuters.
Os principais objetivos do CBI são garantir a estabilidade dos preços domésticos e desenvolver um sistema financeiro estável e competitivo baseado no mercado – um sistema que consiste em bancos, sociedades financeiras, bolsas de valores e seguradoras. Ao cumprir esses objetivos, o CBI visa apoiar o crescimento sustentável e o emprego no país.
O CBI assume as seguintes funções principais a fim de cumprir esses objetivos:
- Implementando a política monetária e política cambial do Iraque
- Gerenciando e mantendo as reservas de ouro e moeda estrangeira do Iraque
- Emissão e gestão da moeda nacional do Iraque, o dinar iraquiano (IQD)
- Supervisionar o sistema de pagamento junto com a regulamentação e supervisão do setor bancário
O CBI administra a política cambial para o dinar iraquiano, que é atrelado ao dólar americano. O Fundo Monetário Internacional (FMI) descreve a indexação como uma âncora fundamental para a economia – é em parte a indexação do dólar americano que resultou em inflação baixa e estável sustentada no Iraque, em torno de 2% em média por vários anos.
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Considerações Especiais
O CBI enfrenta vários desafios, incluindo a gestão de sua política monetária. Uma das principais questões de preocupação provém da insurgência do ISIS em partes do país. Acredita-se que o grupo seja responsável por uma série de interrupções financeiras graves. De acordo com um relatório da Newsweek, o CBI disse que o ISIS roubou aproximadamente US $ 800 milhões dos bancos do país entre 2014 e 2017, a maioria dos quais denominados em dinares iraquianos. Isso inclui reservas do Banco Comercial de Mosul – a principal instituição que Bagdá usa para comércio e financiamento.
Outra questão importante para o banco central deriva da volatilidade e das flutuações nos preços do petróleo. As exportações de petróleo são a principal fonte de moeda estrangeira para o Iraque e, portanto, importantes para a economia do país. De acordo com a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP), as exportações de petróleo bruto do Iraque chegaram a quase 4 milhões de barris em 2019. A queda nos preços do petróleo – foi a força motriz por trás da queda nas reservas estrangeiras do Iraque – de US $ 54 bilhões no final de 2015 para US $ 45 bilhões no final de 2016.
Os preços globais do petróleo despencaram no início de 2020, em meio à desaceleração global da atividade econômica durante a pandemia de COVID-19, colocando as condições econômicas e sociais do país dilacerado pela guerra sob extrema pressão. A receita total do petróleo iraquiano caiu quase pela metade, de US $ 5,05 bilhões em fevereiro de 2020 para US $ 2,99 bilhões em março.
A falta de medidas do Iraque para prevenir a lavagem de dinheiro e o financiamento do combate ao terrorismo, juntamente com seu fracasso em fortalecer a legislação anticorrupção, também contribuem para os desafios do CBI. Devido à falta de ação do país para avançar nessas questões, ele foi retirado da Força-Tarefa de Ação Financeira (FATF), que foi criada em 1989 como uma forma de os países membros trabalharem juntos no combate a esses problemas globais. As consultas entre o Iraque e o FMI cobriram questões como a estrutura de sua política fiscal, bem como a necessidade de leis que cercam a anticorrupção e as cooperações entre diferentes agências governamentais. Como tal, o Iraque não foi trazido de volta para a FATF, mas continua a ser monitorado.