O que é o Conselho de Consultores Econômicos?

Publicado por Javier Ricardo


O Conselho de Consultores Econômicos é uma agência que assessora o presidente dos Estados Unidos na política fiscal.
Está dentro da Diretoria Executiva do Presidente. 


O Conselho é composto por três analistas econômicos ilustres.
O presidente nomeia os membros e o Senado os aprova. Os membros são geralmente professores de economia de alto nível. Eles tiram uma licença temporária de suas nomeações regulares na universidade para servir ao presidente. Seu valor está em fornecer conselhos imparciais. Eles não devem estar vinculados a nenhum grupo constituinte.


Muitos membros do Conselho também serviram, ou vão servir, no Federal Reserve.
Apesar disso, o Conselho não aconselha o banco central do país sobre política monetária. No entanto, expressa claramente seu ponto de vista.


A formação acadêmica dos membros do CEA oferece um alto nível de sofisticação técnica.
Por exemplo, eles sabem como usar programas de computador que modelam a economia. Eles podem prever o crescimento, a inflação e o emprego com esses modelos. Eles também podem ver o que acontece se mudarem certas suposições. Por exemplo, eles podem dizer o que aconteceria se mais dinheiro fosse gasto na educação da primeira infância. O Conselho também pode dizer o que acontece se nada for feito em relação às alterações climáticas.


Essa experiência e nova perspectiva fornecem um ponto de vista alternativo para o presidente.
Ao mesmo tempo, esses conselheiros geralmente compartilham as crenças e objetivos políticos do atual governo. Eles atuam como defensores do governo federal e do Congresso.


Uma equipe de economistas nacionais apóia o CEA.
Eles são especialistas em áreas como comércio internacional, trabalho e saúde.

Função


O Congresso criou o CEA como parte da Lei de Emprego de 1946. Ele queria um grupo de especialistas para garantir que os Estados Unidos não caíssem em uma Grande Depressão após o fim da Segunda Guerra Mundial. 


O Congresso orienta o CEA a auxiliar o presidente de cinco maneiras específicas.


1. Elabora um Relatório Econômico anual divulgado em fevereiro de cada ano.
O relatório fornece o contexto econômico que sustenta o orçamento anual do presidente. Ele usa dados e análises para fazer backup dessas prioridades. O relatório explica o que aconteceu com a economia no ano passado. Também prevê crescimento para o próximo ano. 


O relatório é valioso por três razões.
Primeiro, ele resume o que aconteceu com a economia, e o que provavelmente acontecerá, de alguns dos economistas mais experientes do país. Embora você possa discordar de sua interpretação, você não pode contestar suas credenciais. Em segundo lugar, está repleto de dados de tendências úteis que não são fáceis de obter em outro lugar. Terceiro, dá uma ideia do orçamento do presidente. Você entenderá por que algumas áreas são prioritárias, enquanto outras estão sendo cortadas. Em outras palavras, ele conta a história por trás dos números.


2. Revise os indicadores econômicos.
A cada mês, o Conselho fornece ao Comitê Econômico Conjunto do Congresso um resumo de 11 áreas estatísticas cruciais. O primeiro é o produto interno bruto, que mede a produção econômica total. Em seguida vem a renda e o emprego. Isso é seguido pela produção e atividade comercial. Ele relata a inflação usando o Índice de Preços ao Consumidor.


O relatório do CEA também inclui estatísticas financeiras, como o tamanho da oferta monetária e do crédito.
Ele também informa sobre mercados de títulos, finanças federais e estatísticas internacionais. Em cada uma dessas áreas, existem muitos indicadores relacionados. O CEA também deve alertar o presidente se as tendências impactam a política atual.


3. Revise as agências federais.
Ele recomenda correções ao presidente se as atividades da agência não apoiarem iniciativas econômicas. A neutralidade do Conselho é crítica nesta área. As agências geralmente têm interesses conflitantes. Por exemplo, digamos que o Departamento do Trabalho deseja aumentar o salário mínimo. O Departamento de Comércio deseja mantê-lo baixo. A neutralidade do CEA permite assessorar o presidente apenas com base no impacto econômico. 


4. Desenvolva políticas específicas regularmente.
Por lei, essas políticas devem promover a livre iniciativa competitiva. Eles também devem sugerir maneiras de evitar crises econômicas futuras ou acabar com as existentes. Finalmente, as recomendações também devem manter o emprego e a produção. 


5. Preparar relatórios de pesquisa econômica.
Esses relatórios cobrem uma ampla gama de questões atuais. Por exemplo, o CEA relatou os benefícios econômicos da expansão do investimento em infraestrutura. Ele sugeriu novas maneiras de medir o PIB. Ele olhou para o que aconteceu aos estados que não expandiram o Medicaid como parte do Obamacare. 

Como o CEA afeta a economia dos EUA


O CEA fornece orientação sofisticada ao presidente na formulação da política econômica e na preparação do orçamento anual.
Por exemplo, aconselhou o presidente Kennedy a cortar impostos na década de 1960. O corte acabou com a recessão e estimulou o crescimento econômico.


O site do Conselho de Consultores Econômicos fornece previsões e relatórios econômicos sofisticados.
Use-os para entender a economia e planejar melhor suas finanças pessoais. 


Quatro ex-presidentes do Federal Reserve também serviram no Conselho de Consultores Econômicos.
Entre eles estão Janet Yellen, Ben Bernanke, Alan Greenspan e Arthur Burns. A revisão da lista de presidentes do CEA pode dar uma ideia de quem será o próximo presidente do Fed.


Vários presidentes usaram o Conselho de maneiras diferentes.
O presidente Obama nomeou os presidentes da CEA como parte de seu gabinete. Sua presença garantiu que as considerações econômicas fizessem parte das decisões de alto nível. O presidente Trump não deu continuidade a essa política.