O que é um orçamento de desempenho?
Um orçamento de desempenho é aquele que reflete a entrada de recursos e a saída de serviços para cada unidade de uma organização. O objetivo é identificar e pontuar o desempenho relativo com base no cumprimento de metas para resultados específicos. Esse tipo de orçamento é comumente usado por órgãos e agências governamentais para mostrar a ligação entre os fundos do contribuinte e o resultado dos serviços prestados pelos governos federal, estadual ou local.
Compreendendo um orçamento de desempenho
O processo de decisão para orçamentos de desempenho concentra-se em produtos – ou resultados – de serviços. Em outras palavras, a alocação de fundos e recursos é baseada em metas específicas acordadas pelos comitês de orçamento e chefes de serviços das agências. Por exemplo, nas escolas, os professores podem receber bônus ou promoções com base em pontuações de teste agregadas entre seus alunos, o que supostamente mostra um alto grau de habilidade e eficácia (embora nem sempre seja o caso).
Os orçamentos de desempenho, como diz a teoria, são projetados para motivar os funcionários, aumentando seu compromisso com a produção de resultados positivos.
Alguns exemplos de resultados que um orçamento de desempenho poderia abordar incluem:
- Melhoria nas pontuações médias dos testes de um distrito escolar
- Reduções nas taxas de mortalidade ou morbidade de um programa de saúde
- Melhoria da qualidade da água do abastecimento de água de um condado
- Redução do crime não violento em uma cidade
- Redução de reclamações de buracos nas estradas
Todos estes teriam alvos numéricos anexados a eles. Um orçamento de desempenho seria desenvolvido de acordo para identificar esses números-alvo e um método de avaliação de desempenho. Os orçamentos de desempenho muitas vezes dependem da quantificação de fatores qualitativos ou subjetivos para que possam ser medidos e contabilizados.
Principais vantagens
- Os orçamentos de desempenho refletem a entrada de recursos e a saída de serviços para cada departamento ou unidade de uma organização.
- Eles são projetados para motivar o comprometimento dos funcionários em produzir resultados positivos.
- As desvantagens incluem o potencial de desacordo sobre as prioridades de gastos e a falta de padrões de custos unificados.
Vantagens e desvantagens de um orçamento de desempenho
As vantagens no setor público são o aumento da responsabilidade das autoridades locais perante os contribuintes, a comunicação ao público sobre as prioridades e a quantificação dos objetivos específicos. Os contribuintes querem saber onde e como seu dinheiro está sendo gasto e para que fim.
Da mesma forma, as organizações sem fins lucrativos elaboram orçamentos de desempenho para vincular entradas e saídas para suas missões. Os doadores dessas organizações também querem saber que tipo de “retorno” a sociedade está obtendo com suas doações.
Algumas desvantagens de um orçamento de desempenho incluem:
- O potencial de desacordo sobre onde deveriam estar as prioridades de gastos, no caso de um governo com várias agências
- Falta de padrões de custo unificados em várias agências
- O potencial de um departamento manipular dados para atingir uma meta, o que pode levar à necessidade de gastar fundos em uma parte independente para verificar os resultados
- Falta de flexibilidade, uma vez que as entradas / saídas foram definidas
Uma desvantagem proeminente dos orçamentos de desempenho é que, ao atribuir pontuações-alvo ou números que uma organização usa como referência para realização, os números podem ser manipulados ou se tornar o único foco de sua tarefa. Por exemplo, os professores que procuram obter uma determinada pontuação podem focar apenas nos fatores que compõem essa pontuação e ignorar ou ignorar outros fatores que podem ser importantes para o ensino, mas não para o orçamento de desempenho.