Paralisação governamental iminente em dezembro: o que você precisa saber

Publicado por Javier Ricardo


O financiamento para várias agências do governo federal dos EUA deve expirar no final do dia 7 de dezembro, apresentando a probabilidade de uma paralisação do governo que pode durar até a véspera de Natal, de acordo com Greg Valliere, estrategista-chefe da Horizon Investments.
As principais questões que podem criar um longo impasse, de acordo com Valliere, são o muro proposto pelo presidente Trump na fronteira com o México e a investigação do advogado especial Robert Mueller sobre as tentativas da Rússia de influenciar a eleição presidencial de 2016 nos EUA.


Trump ameaçou vetar um acordo sobre orçamento que não inclua financiamento para o muro de fronteira.
Ele também expressou seu descontentamento com a investigação de Mueller, que o procurador-geral interino Matthew Whitaker não parece apoiar. Enquanto isso, todos os democratas e vários republicanos vão insistir em uma emenda que mantenha a investigação de Mueller em andamento. É improvável que o financiamento explícito para o muro da fronteira seja incluído em qualquer medida orçamentária que seja aprovada pelo Congresso, dada a sólida oposição democrata a ela e a divisão entre os republicanos. Dado o histórico de brigas de orçamento, nas quais os negócios normalmente não são feitos até o último minuto. Valliere acredita que a paralisação durará até a véspera de Natal.

Significância para investidores


De acordo com o Comitê para um Orçamento Federal Responsável, se o Congresso não aprovou um projeto de lei financiando as operações de uma determinada agência após 7 de dezembro, ele deve “descontinuar todas as funções discricionárias não essenciais até que uma nova legislação de financiamento seja aprovada e sancionada”.
Serviços essenciais e programas de gastos obrigatórios continuarão a funcionar, no entanto. Cada agência tem um plano de desligamento que determina quais serviços são essenciais, quais não são, e quais funcionários serão dispensados.


Na paralisação de 2013, que durou 16 dias, cerca de 850.000 dos 2,1 milhões de funcionários federais não postais foram dispensados.
No entanto, 350.000 funcionários civis do Departamento de Defesa voltaram ao trabalho depois de uma semana.


Os serviços essenciais são geralmente aqueles relacionados à segurança pública, como aplicação da lei, proteção de fronteiras, controle de tráfego aéreo, atendimento médico hospitalar e manutenção da rede elétrica.
Entre os programas de gastos obrigatórios que continuam durante uma paralisação, porque não estão sujeitos a dotações anuais, estão Previdência Social, Medicare e Medicaid. O serviço postal dos Estados Unidos continuaria a operar normalmente.


Embora os atuais beneficiários de gastos obrigatórios continuem a receber o pagamento, é possível que novos pedidos de inscrição na Previdência Social ou Medicare não sejam processados ​​durante uma paralisação.
No entanto, isso aconteceu durante a paralisação de 1996.


Na paralisação de 2013, os Parques Nacionais foram fechados, e as inspeções da Food and Drug Administration (FDA) e da Agência de Proteção Ambiental (EPA) foram suspensas.
Os Institutos Nacionais de Saúde (NIH) pararam de admitir novos pacientes e programas de concessão, como Assistência Temporária para Famílias Carentes (TANF), ou bem-estar em dinheiro, interromperam os desembolsos, forçando os estados a compensar a diferença durante o fechamento. A Receita Federal (IRS) parou de verificar as receitas e os números da Previdência Social, o que gerou atrasos na concessão de hipotecas e outros empréstimos.

Olhando para a Frente


Apenas 5 dos 12 projetos de lei de apropriação necessários para financiar totalmente o governo federal para o ano fiscal atual, que termina em 30 de setembro de 2019, foram aprovados, de acordo com o Comitê para um Orçamento Federal Responsável.
As outras 7 contas de dotações foram substituídas, temporariamente, por uma resolução contínua (CR) que dura até 7 de dezembro. CRs são medidas paliativas que estendem temporariamente os níveis de financiamento de contas de dotações anteriores, às vezes com alterações específicas, até que novas contas de dotações sejam escrito e aprovado. Para evitar uma paralisação em 8 de dezembro, antes dessa data, o Congresso tem que aprovar, e o presidente assinar, um ou mais dos 7 projetos de lei de apropriação pendentes, ao mesmo tempo que passa outro CR para substituir qualquer um dos 7 projetos que não foram promulgados por essa altura.