Por que as guerras comerciais são ruins e ninguém ganha

Publicado por Javier Ricardo


Uma guerra comercial é quando uma nação impõe tarifas ou cotas às importações e os países estrangeiros retaliam com formas semelhantes de protecionismo comercial.
À medida que aumenta, uma guerra comercial reduz o comércio internacional.


Uma guerra comercial começa quando uma nação tenta proteger sua indústria doméstica e criar empregos.
No curto prazo, pode funcionar. As tarifas devem dar uma vantagem competitiva aos produtores domésticos desse produto. Seus preços seriam mais baixos em comparação. Como resultado, eles receberiam mais pedidos de clientes locais. À medida que seus negócios crescem, eles criam empregos.


Mas, a longo prazo, uma guerra comercial custa empregos.
Isso deprime o crescimento econômico de todos os países envolvidos. Também desencadeia inflação quando as tarifas aumentam os preços das importações.

A tarifa Smoot-Hawley de 1930 foi uma guerra comercial que agravou a Grande Depressão. Aumentou 900 tarifas de importação em uma média de 40% a 48%. 


Smoot-Hawley foi projetado para apoiar os fazendeiros dos EUA que foram devastados pelo Dust Bowl.
Mas também aumentou os preços dos alimentos para os americanos que já estavam sofrendo com a Grande Depressão. Outros países retaliaram com suas próprias tarifas. A guerra comercial reduziu o comércio internacional em 65%.
 Transformou a recessão em depressão e contribuiu para o início da Segunda Guerra Mundial.

Guerras comerciais de Trump


O presidente Donald Trump iniciou uma guerra comercial para reduzir o déficit comercial dos Estados Unidos.
É a maior do mundo desde 1975. A redução do déficit faz parte da estratégia de Trump para criar mais empregos.


A maior parte do déficit americano resulta do entusiasmo americano por produtos de consumo e automóveis importados.
Em 2019, o déficit foi de US $ 577 bilhões.Os
 EUA importaram US $ 3,1 trilhões em bens e serviços e exportaram US $ 2,5 trilhões.


A maior parte do déficit se deve ao consumo norte-americano de produtos de consumo importados.
Isso inclui produtos farmacêuticos, televisores, roupas e outros itens domésticos. Outro grande contribuidor são as importações de automóveis e peças.
 


No início de 2018, Trump disse: “As guerras comerciais são boas e fáceis de vencer.”
 Ele iniciou três: uma tarifa global sobre o aço, uma tarifa sobre automóveis europeus e tarifas sobre importações chinesas. Após o anúncio de Trump, os mercados de ações globais despencaram com medo de uma guerra comercial entre as três maiores economias do mundo. No final de 2018, várias empresas americanas formaram a “Tariffs Hurt the Heartland”.  Elas são prejudicadas pelos custos crescentes dos materiais importados.


O Escritório de Orçamento do Congresso estimou o custo das barreiras comerciais para a família média americana em 2020 em US $ 580.
 Isso inclui preços mais altos e perda de crescimento econômico.

Os agricultores sofrem com as tarifas retaliatórias impostas pela China e pela Europa às suas exportações.


Os pedidos de falência de fazendas alcançaram ou ultrapassaram recordes em nove estados em 2019, um aumento de 24% em relação ao ano anterior.
 Em 23 de maio de 2019, Trump deu aos fazendeiros US $ 16 bilhões em ajuda para compensar parcialmente suas perdas.  Ele lhes deu US $ 12 bilhões em 2018.


Outros países estão formando acordos comerciais que excluem os Estados Unidos.
Em abril de 2018, a UE atualizou seu acordo com o México, removendo quase todas as tarifas.
 Em julho de 2018, a UE assinou um acordo com o Japão que reduz ou põe fim às tarifas sobre quase todos os bens.  Estabeleceu a maior zona de comércio aberto do mundo, cobrindo $ 152 bilhões em mercadorias na época.

Tarifas de aço


Em 8 de março de 2018, a administração Trump anunciou uma tarifa de 25% sobre o aço e uma tarifa de 10% sobre as importações de alumínio.
Segundo o relatório, a dependência de metais importados ameaça a capacidade dos Estados Unidos de produzir aço e alumínio para a segurança nacional.A
 Aerospace Industries Association disse que as tarifas de Trump aumentariam os custos militares. 


O Congresso dos Estados Unidos é o único órgão autorizado a impor tarifas.
Mas em 1962, permitiu ao presidente restringir as importações que ameaçavam a segurança nacional.A
 Organização Mundial do Comércio não pode julgar disputas comerciais que envolvam segurança.


A América é o maior importador de aço do mundo, graças a usuários como as montadoras.
Os importadores de aço empregam 6,5 milhões de trabalhadores, em comparação com cerca de 140.000 trabalhadores na indústria siderúrgica dos EUA. As tarifas reduziram os lucros do segundo trimestre das três grandes montadoras.
 Para satisfazer os acionistas, elas repassaram esses custos aos consumidores. Os custos das tarifas já superaram quaisquer benefícios do plano tributário de Trump.


A União Europeia, Canadá, Índia, México, Noruega, Suíça, China, Turquia e Rússia apresentaram queixas à Organização Mundial do Comércio.



Em 22 de março de 2018, Trump isentou Canadá, México, Coréia do Sul, Argentina, Austrália, Brasil e a União Europeia da tarifa de aço e alumínio.
 A Coréia do Sul concordou em dobrar sua cota de importação de carros dos EUA. Isso permitiu que os Estados Unidos mantivessem sua tarifa de 25% sobre picapes até 2041.


Após a reunião do G7 em 9 de junho de 2018, o primeiro-ministro canadense Justin Trudeau disse que o Canadá retaliaria com tarifas. O
 México anunciou tarifas que incluíam aço, alumínio, carne suína e outros produtos. 


Em 17 de maio de 2019, Trump concordou em suspender as tarifas em 48 horas sobre as importações de aço do Canadá e do México.


Tarifas contra o México


Em 30 de maio de 2019, Trump ameaçou impor uma tarifa de 5% sobre todas as importações do México a partir de 10 de junho. Ele quer que o governo reduza o número de requerentes de asilo que se apresentam na fronteira EUA-México.
Ele prometeu aumentar a tarifa para 25% se necessário para forçar o México a agir.



A tarifa seria uma violação do NAFTA.
Trump disse que pode anular o acordo comercial declarando emergência nacional. Os republicanos, que apoiaram o presidente, ameaçam se opor a essa última ação.

Cronograma dos Principais Eventos da Guerra Comercial EUA – China


De longe, o maior déficit comercial dos EUA por país é com a China.
Em 2018, o déficit comercial dos EUA com a China era de US $ 419 bilhões. Os Estados Unidos importaram US $ 540 bilhões, principalmente em computadores, telefones celulares e roupas. Muito disso é fabricado na China por empresas americanas, mas ainda é considerado importação. As empresas americanas exportaram US $ 120 bilhões para a China. A maior parte disso eram aeronaves comerciais, máquinas, instrumentos ópticos e médicos e veículos.



Além de reduzir o déficit comercial, Trump queria limitar as transferências de tecnologia dos EUA para empresas chinesas.
A China exige que as empresas estrangeiras que desejam vender produtos na China compartilhem seus segredos comerciais. O governo também pediu à China que pare de subsidiar as dez indústrias priorizadas em seu plano “Made in China 2025”. Isso inclui robótica, aeroespacial e software. A
 China também planeja ser o principal centro de inteligência artificial do mundo até 2030.  É improvável que a China concorde com as exigências de Trump.


O governo Trump impôs três tarifas sobre um total de US $ 250 bilhões em importações chinesas.
 O Federal Reserve estimou que essas tarifas custam a uma família média de US $ 414 por ano.


Em 10 de maio de 2019, Trump impôs uma quarta tarifa.
Ele aumentou as tarifas para 25% sobre US $ 200 bilhões em mercadorias.O
 Fed estimou que essa tarifa combinada com as tarifas anteriores de 2018 custaria a uma família média de US $ 831 por ano. Trump está aumentando a pressão sobre as negociações comerciais em andamento.


Trump ameaçou expandir essa tarifa para US $ 325 bilhões adicionais de importações chinesas, o
 que aumentaria os preços de basicamente todas as importações chinesas. Em 29 de junho de 2019, Trump adiou as tarifas propostas para encorajar novas negociações comerciais com a China.


Em 1o de junho de 2019, a China retaliou com uma tarifa de 25% sobre US $ 60 bilhões em produtos dos EUA.
 Alguns investidores também estão preocupados que a China possa vender parte de seus US $ 1,1 trilhão em dívida nos EUA. Isso aumentaria as taxas de juros e desaceleraria a economia americana.


Em 13 de agosto de 2019, Trump ameaçou uma tarifa de 10% sobre eletrônicos e roupas chineses.
A tarifa começaria em 15 de dezembro para limitar os danos na temporada de compras natalinas. Mas a tarifa começaria em 1º de setembro em outros itens.


Tarifas Anteriores


Em 22 de janeiro de 2018, o presidente Trump impôs tarifas e cotas sobre os painéis solares e máquinas de lavar importados da
 China . A China é líder mundial na fabricação de equipamentos solares.


Em 22 de março de 2018, Trump confirmou que havia pedido à China que desenvolvesse um plano para reduzir o déficit comercial em US $ 100 bilhões.
O plano de reforma econômica da China inclui a redução de sua dependência das exportações. Mas disse que não pode impedir os americanos de exigir produtos chineses de baixo custo.


No mesmo dia, Trump anunciou tarifas sobre US $ 60 bilhões em importações chinesas.
Ele disse que a China usa roubo cibernético, espionagem e pressão do governo para obter tecnologia de ponta.
 Em 23 de março, a China anunciou tarifas sobre US $ 3 bilhões em frutas, carne suína, alumínio reciclado e tubos de aço dos EUA.


Em 26 de março de 2018, o governo iniciou negociações com a China,
 pedindo à China que reduzisse as tarifas sobre os automóveis dos EUA, importasse mais semicondutores dos EUA e concedesse maior acesso ao seu setor financeiro.


Em 3 de abril de 2018, o governo ameaçou com uma tarifa de 25% sobre US $ 50 bilhões em produtos eletrônicos, aeroespaciais e maquinários chineses.
 Ele tinha como alvo indústrias localizadas em estados que apoiaram Trump nas eleições de 2016. Ele suspendeu as tarifas do sorgo em 18 de maio.


Em 18 de maio de 2018, o USDA informou que compradores estrangeiros não identificados, amplamente considerados como a China, cancelaram quase 950.000 toneladas de pedidos de soja dos EUA. A
 China importou US $ 12 bilhões em soja dos EUA para alimentar suínos, sua principal carne .  Ele substituiu grãos norte-americanos com os do Brasil. Os fazendeiros americanos venderam metade de sua safra para a China.  À medida que esse mercado desapareceu, prejudicou mais os Estados Unidos do que a China. Em julho de 2018, os preços da soja atingiram a menor baixa em 10 anos, já que os analistas previam o excesso de oferta.


Em 5 de abril de 2018, Trump ameaçou tarifas sobre US $ 100 bilhões a mais em importações chinesas.
 Isso cobriria apenas um terço das importações americanas da China. Se a China retaliasse na mesma moeda, isso afetaria todas as exportações dos EUA para a China. 


Em 10 de abril de 2018, a China anunciou que reduziria as tarifas sobre veículos importados.
 Mas a maioria das montadoras acha que é mais barato construir na China, independentemente das tarifas.


Em 4 de maio de 2018, o New York Times relatou que o governo pediu à China para reduzir o déficit comercial em US $ 200 bilhões e cortar tarifas sobre produtos dos EUA até 2020. Pediu à China que acabasse com os subsídios às empresas de tecnologia, parasse de roubar propriedade intelectual dos EUA e abrir-se a mais investimentos dos EUA.



Em 22 de maio de 2018, a China concordou em cortar as tarifas sobre as importações de automóveis dos EUA de 25% para 15%.
Ele entraria em vigor em 1º de julho.



Em 29 de maio de 2018, o governo disse que teria como meta US $ 50 bilhões em importações da China
. Também restringiria a aquisição chinesa de tecnologia dos Estados Unidos.


Em 6 de julho de 2018, as tarifas dos EUA entraram em vigor para US $ 34 bilhões de importações chinesas. A
 China retaliou aumentando as tarifas sobre os automóveis dos EUA para 40%. A  Tesla anunciou que construirá uma fábrica em Xangai para A  China também anunciou tarifas sobre as exportações agrícolas dos EUA.


Os fazendeiros do meio-oeste estão presos ao excesso de produção e gado.
Em 24 de julho de 2018, Trump anunciou que ofereceria US $ 12 bilhões em subsídios aos fazendeiros americanos. Em 27 de agosto, o governo anunciou um resgate de US $ 4,7 bilhões. Somente os produtores de milho disseram que seus custos chegam a US $ 6 bilhões.



Em 10 de julho de 2018, o governo anunciou tarifas de 10% sobre outros US $ 200 bilhões de importações chinesas.
Elas entraram em vigor em meados de setembro de 2018, semanas antes das eleições intercalares de 2018. Os EUA também ameaçaram tarifas de 25% após 1º de janeiro de 2019, em uma variedade de bens de consumo, incluindo peixes, malas, pneus, bolsas, móveis, roupas e colchões.
 


A China ameaçou retaliar adicionando tarifas sobre US $ 60 bilhões nas exportações dos EUA.
 Em resposta, Trump ameaçou adicionar tarifas até que todos os US $ 500 bilhões das importações chinesas fossem afetadas.  Isso poderia ter reduzido o crescimento econômico em 0,75 pontos em 2018. Também pode ter ameaçado as exportações de óleo de xisto dos EUA. A China compra 20% das exportações de petróleo dos EUA.


Em 7 de agosto de 2018, o governo anunciou uma tarifa de 25% sobre US $ 16 bilhões em produtos chineses.
Ela entrou em vigor em 23 de agosto.
 Aplicou-se a equipamentos industriais como tratores, tubos de plástico e produtos químicos.  Em resposta, a China anunciou uma tarifa de 25% sobre US $ 16 bilhões em bens dos EUA, incluindo automóveis e carvão. Ele entrou em vigor no mesmo dia.


Em 18 de setembro de 2018, o governo anunciou tarifas sobre US $ 200 bilhões de importações chinesas.
Uma tarifa de 10% seria lançada em 24 de setembro de 2018. Ela aumentaria para 25% em 1º de janeiro de 2019. As tarifas incidiram sobre 5.745 itens
 . Eles abrangiam uma ampla variedade de eletrônicos, alimentos, ferramentas e utensílios domésticos.


Em 1 de dezembro de 2018, o presidente Trump se reuniu com o presidente da China, Xi Jinping, na Conferência do G20.
Trump concordou em adiar o aumento tarifário de 25% de 1º de janeiro de 2019 para 1º de março de 2019. Os
 negociadores planejavam cobrir 142 questões, que  incluíam a proteção da propriedade intelectual, tecnologia e segurança cibernética , bem como moeda, agricultura e energia.


De acordo com o acordo de 1º de dezembro, a China se comprometeu a restabelecer as compras “muito substanciais” de soja e outras importações, embora não tenha especificado as quantidades.
Em 12 de dezembro, o Comitê Judiciário do Senado ouviu extensos testemunhos sobre o roubo de tecnologia chinesa.
 Em 13 de dezembro, o USDA relatou que a China comprou 1,1 milhão de toneladas métricas de soja.  Em 20 de dezembro, o Departamento de A Justiça revelou acusações contra dois hackers chineses por roubar segredos comerciais e tecnologias dos EUA.


Em 27 de fevereiro de 2019, o governo retirou a ameaça de impor a tarifa de 25%, que
 originalmente estava programada para começar em 1º de janeiro, passou para 1º de março e foi cancelada.

Causas da guerra comercial dos EUA com a China


Os políticos dos EUA há muito ameaçam uma guerra comercial com o maior parceiro comercial da América em bens.
Um déficit comercial ocorre quando as exportações são menores do que as importações.


Em 2017, os Estados Unidos exportaram US $ 130 bilhões para a China.
As três maiores categorias de exportação são aeronaves com US $ 16 bilhões; soja, US $ 12 bilhões; e automóveis, US $ 10 bilhões.
 As importações americanas da China foram de US $ 505 bilhões. A maior parte consiste em eletrônicos, roupas e máquinas.


Metade de todas as importações chinesas são bens usados ​​por fabricantes norte-americanos para fazer outros produtos.
Eles enviam matéria-prima para a China para montagem de baixo custo. Depois de enviados de volta aos Estados Unidos, são considerados importações. As tarifas aumentam seus custos, forçando-os a aumentar os preços ou demitir trabalhadores.


Um exemplo é o salmão pescado no Alasca e enviado à China para processamento e, em seguida, enviado de volta às prateleiras dos supermercados dos EUA.
Se Trump impuser tarifas sobre as importações de frutos do mar, isso aumentará os preços em 25 centavos para 50 centavos a libra.


A China é o primeiro exportador do mundo.
Sua vantagem comparativa é que pode produzir bens de consumo por custos mais baixos do que outros países. A China tem um padrão de vida mais baixo, o que permite que suas empresas paguem salários mais baixos. As empresas americanas não podem competir com os baixos custos da China, então ela perde empregos na indústria americana. Os americanos, é claro, querem esses produtos pelos preços mais baixos. A maioria não está disposta a pagar mais por “Made in America”.

Guerra comercial com a UE


Em 7 de março de 2018, a UE ameaçou tomar medidas contra os EUA para corresponder às perdas econômicas sofridas devido às tarifas.
 Trump adiou a tarifa do aço até 1º de maio de 2018.


Em 21 de abril de 2018, a UE atualizou seu acordo comercial com o México.
Ele remove as tarifas de quase todo o comércio entre as duas áreas.



Em 30 de abril de 2018, Trump anunciou que atrasaria a tarifa do aço contra a UE até 1º de junho de 2018.
 Ele queria que o aliado dos EUA cortasse sua tarifa de 10% sobre os automóveis norte-americanos. Ele também pediu à UE que estabeleça cotas para suas exportações de aço. 


Mas em 31 de maio de 2018, Trump revogou o atraso.
Ele impôs a tarifa sobre o Canadá, o México e a UE.
 A Associação de Alumínio dos EUA disse que a medida irá interromper “as cadeias de abastecimento das quais dependem mais de 97% dos empregos da indústria de alumínio dos EUA”.


Em 21 de junho, a Alemanha propôs o fim do imposto de 10% da UE sobre as importações de automóveis dos EUA se Trump se esquecesse de impor um imposto de 25% sobre as importações de automóveis europeus.
Já existe uma tarifa de 25% nos EUA para caminhões leves.


Em 22 de junho, a UE retaliou as tarifas do aço com tarifas sobre US $ 3,2 bilhões em produtos americanos.
Ele direcionou as importações que terão impacto sobre a base política de Trump. Exemplos dessas importações tributáveis ​​são bourbon, motocicletas e suco de laranja.



Em 17 de julho de 2018, a UE assinou um acordo comercial com o Japão.
Reduz ou põe fim às tarifas sobre quase todos os bens.
 Estabeleceu a maior zona de comércio aberto do mundo e cobriu cerca de US $ 152 bilhões em bens.  Entrou em vigor em 1º de fevereiro de 2019.


Em 25 de julho de 2018, a UE e os Estados Unidos concordaram em adiar quaisquer novas tarifas, reavaliar as tarifas de aço e alumínio e trabalhar para obter tarifas zero sobre produtos industriais não automotivos.
A UE concordou em importar mais gás natural liquefeito e soja dos EUA, o
 que reduziria sua dependência do GNL russo e ajudaria os agricultores americanos que perderam o mercado chinês devido à guerra comercial. Mas o preço do GNL da Rússia é muito mais baixo do que o da América, então é improvável que grandes mudanças sejam feitas lá.


Em 9 de abril de 2019, Trump anunciou que iria impor tarifas sobre US $ 11 bilhões em importações europeias.
Ele quer forçar a UE a encerrar os subsídios para a fabricante de aviões Airbus.As
 tarifas podem aumentar os preços de queijos importados, bicicletas e facas de cozinha.

Como isso afeta você


A guerra comercial aumentou os preços dos bens de consumo que usam aço e alumínio.
Os custos aumentaram com cabides importados, materiais de equipamentos pesados ​​e fabricantes de chips e ferramentas de computador.


A Alliance of Automobile Manufacturers alertou que o aço produzido nos EUA custará mais quando as importações estrangeiras baratas forem eliminadas.
As tarifas “aumentam os preços dos veículos para todos os clientes, limitam a escolha do consumidor e convidam a ações retaliatórias de nossos parceiros comerciais”.



As tarifas estrangeiras sobre as exportações dos EUA as tornam mais caras.
Os exportadores dos EUA podem ter que cortar custos e demitir funcionários para permanecer com preços competitivos. Se falharem, podem cortar custos ainda mais ou até mesmo fechar as portas. 


No longo prazo, as guerras comerciais reduzem o crescimento econômico.
Eles criam mais demissões, não menos, conforme os países estrangeiros retaliam. Os 12 milhões de trabalhadores americanos que devem seus empregos às exportações podem ser demitidos.


O consultor Oxford Economics previu que a guerra comercial poderia custar à economia global US $ 800 bilhões em redução do comércio.
Isso poderia desacelerar o crescimento em 0,4%.



Com o tempo, as guerras comerciais enfraquecem a indústria doméstica protegida.
Sem concorrência estrangeira, as empresas do setor não precisam inovar. Eventualmente, o produto local diminuiria em qualidade em comparação com os produtos de fabricação estrangeira.