O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) foi o primeiro acordo multilateral de livre comércio. Ele entrou em vigor em 1948 como um acordo entre 23 países e permaneceu em vigor até 1995 – quando seu número de membros cresceu para 128 países. Foi substituído pela Organização Mundial do Comércio.
Aqui está o que você precisa saber sobre o GATT.
Qual foi o GATT?
O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio foi um acordo de livre comércio que eliminou tarifas e aumentou o comércio internacional. Como o primeiro acordo de livre comércio multilateral mundial, o GATT regeu uma parte significativa do comércio internacional entre 1º de janeiro de 1948 e 1º de janeiro de 1995 O acordo terminou quando foi substituído pela mais robusta Organização Mundial do Comércio (OMC).
- Acrônimo : GATT
O objetivo do GATT era eliminar o protecionismo comercial prejudicial. O protecionismo comercial provavelmente contribuiu para a redução de 66% do comércio global durante a Grande Depressão. O GATT ajudou a restaurar a saúde econômica do mundo após a devastação da Depressão e da Segunda Guerra Mundial.
Como funcionou o GATT?
O GATT tinha três disposições principais. O requisito mais importante era que cada membro conferisse o status de nação mais favorecida a todos os outros membros. Todos os membros devem ser tratados de forma igual quando se trata de tarifas. Excluiu as tarifas especiais entre os membros da Comunidade Britânica e uniões alfandegárias. Permitia tarifas se sua remoção causasse prejuízo grave aos produtores domésticos.
Em segundo lugar, o GATT proibia restrições ao número de importações e exportações. As exceções foram:
- Quando um governo tinha um excedente de produtos agrícolas
- Se um país precisasse proteger seu balanço de pagamentos porque suas reservas de moeda estrangeira eram baixas
Países emergentes que precisavam proteger indústrias incipientes
Além disso, os países podem restringir o comércio por razões de segurança nacional. Isso incluía a proteção de patentes, direitos autorais e moral pública.
A terceira disposição foi acrescentada em 1965, destinando-se aos países em desenvolvimento que aderiram ao GATT. Os países desenvolvidos concordaram em eliminar as tarifas sobre as importações dos países em desenvolvimento para impulsionar essas economias. Tarifas mais baixas também trouxeram benefícios para os países desenvolvidos. À medida que o GATT aumentava os consumidores da classe média em todo o mundo, aumentava a demanda por comércio com os países desenvolvidos.
Países membros
Os 23 membros originais do GATT eram Austrália, Bélgica, Brasil, Birmânia (agora Mianmar), Canadá, Ceilão (agora Sri Lanka), Chile, China, Cuba, Tchecoslováquia (agora República Tcheca e Eslováquia), França, Índia, Líbano, Luxemburgo , Holanda, Nova Zelândia, Noruega, Paquistão, Rodésia do Sul (agora Zimbábue), Síria, África do Sul, Reino Unido e Estados Unidos. O número de membros aumentou para 128 países em 1994.
História
O GATT surgiu do Acordo de Bretton Woods. A cúpula de Bretton Woods também criou o Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional para coordenar o crescimento global.
A cúpula quase levou a uma terceira organização. Era para ser a altamente ambiciosa Organização do Comércio Internacional (ITO). Os 50 países que iniciaram negociações queriam que fosse uma agência dentro das Nações Unidas que criaria regras, não apenas sobre comércio, mas também sobre emprego, acordos de commodities, práticas comerciais, investimento estrangeiro direto e serviços. A carta da ITO foi acordada em março de 1948, mas o Congresso dos Estados Unidos e as legislaturas de alguns outros países se recusaram a ratificá-la. Em 1950, a administração Truman declarou derrota, encerrando o ITO.
Ao mesmo tempo, 15 países se concentraram na negociação de um acordo comercial simples. Eles concordaram em eliminar as restrições comerciais que afetam US $ 10 bilhões de comércio ou um quinto do total mundial. Um total de 23 países assinaram o acordo do GATT em 30 de outubro de 1947, abrindo caminho para que ele entrasse em vigor em 30 de junho de 1948.
Ao contrário da Carta da ITO, o GATT não exigia a aprovação do Congresso. Isso porque, tecnicamente, o GATT foi um acordo sob as disposições do US Reciprocal Trade Act de 1934.
Os detalhes do GATT foram ajustados nas décadas que se seguiram à sua criação. O principal objetivo das negociações contínuas era reduzir ainda mais as tarifas. Em meados da década de 1960, a Rodada Kennedy acrescentou um Acordo Antidumping. A Rodada Tóquio na década de 70 melhorou outros aspectos do comércio. A rodada do Uruguai durou de 1986 a 1994 e criou a Organização Mundial do Comércio.
GATT vs. OMC
| GATT vs. OMC | |
|---|---|
| GATT | OMC |
| Pavimentou o caminho para a OMC | Assumiu o lugar do GATT |
| Um componente da OMC | Impõe aspectos do GATT |
O GATT continua sendo a base da OMC. O próprio acordo de 1947 está extinto , mas suas disposições foram incorporadas ao acordo do GATT de 1994. Isso foi planejado para manter os acordos comerciais em andamento enquanto a OMC estava sendo estabelecida. Portanto, o próprio GATT 1994 é um componente do Acordo da OMC.
Prós e contras
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Incentiva o comércio internacional
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Reduz a probabilidade de guerra
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Melhora a comunicação
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Indústrias nacionais podem lutar para competir
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Expõe mais o mundo a riscos dentro de uma determinada indústria nacional
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Os governos cedem algum nível de controle a um acordo internacional
Prós explicados
- Incentiva o comércio internacional : O GATT reduziu as tarifas, o que impulsionou o comércio entre os países. À medida que os países negociavam mais livremente entre si, mais países viram os benefícios do livre comércio e quiseram aderir ao acordo. Quando o GATT foi substituído pela OMC, mais de 100 países haviam se juntado aos 23 signatários originais.
- Reduz a probabilidade de guerra : Ao aumentar o comércio, o GATT promoveu a paz mundial. Ele preparou o terreno para a União Europeia. Apesar dos problemas da UE, ajudou a prevenir guerras entre seus membros. A ideia geral é que, se sua economia depende do comércio com um país, é menos provável que você vá à guerra com esse país. Quanto mais os países negociam entre si, menos provável a guerra se torna.
- Melhora a comunicação : além de reduzir as chances de guerra, o GATT oferece incentivos para que os países se comuniquem melhor uns com os outros. Mesmo os cidadãos comuns têm maior probabilidade de aprender uma língua estrangeira atualmente, pois isso lhes permite acessar mercados de consumo maiores do que no mercado interno. Por exemplo, muitas pessoas aprendem inglês, o idioma do maior mercado consumidor do mundo, o que lhes permite trabalhar em call centers de empresas com sede em países de língua inglesa.
Contras explicadas
- As indústrias domésticas podem lutar para competir : as tarifas baixas destroem algumas indústrias domésticas, contribuindo para o alto desemprego nesses setores. Os governos com mais dinheiro ou poder político podem manipular as indústrias em seu benefício mais do que os países menores. Um país rico pode gastar dinheiro subsidiando indústrias para torná-las mais competitivas em escala global. Outro exemplo vem da Administração Nixon. Quando tirou o dólar dos EUA do padrão ouro em 1973, baixou o valor do dólar em comparação com outras moedas. Isso baixou ainda mais o preço internacional das exportações dos EUA.Outros países não tinham as mesmas ferramentas para tornar suas exportações mais competitivas.
- Expõe mais partes do mundo a riscos em uma determinada indústria doméstica : Na década de 1980, a natureza do comércio mundial havia mudado. O GATT não abordou o comércio de serviços que lhes permitiu crescer além da capacidade de um único país de gerenciá-los. Por exemplo, os serviços financeiros tornaram-se globalizados. O investimento estrangeiro direto tornou-se mais importante. Como resultado, quando o banco de investimento americano Lehman Brothers faliu, ameaçou toda a economia global. Os bancos centrais se esforçaram para trabalhar juntos para enfrentar a crise financeira de 2008. Eles foram forçados a fornecer liquidez para os mercados de crédito congelados.
- Os governos cedem algum nível de controle a um acordo internacional : como outros acordos de livre comércio, o GATT reduziu os direitos de uma nação de governar seu próprio povo. O acordo exigia que eles mudassem as leis domésticas para obter benefícios comerciais. Por exemplo, a Índia permitiu que as empresas criassem versões genéricas de medicamentos sem pagar uma taxa de licença. Isso ajudou mais pessoas a comprar remédios. No entanto, como outros países tinham requisitos mais rígidos, isso também gerou disputas com outros países do GATT.
Principais vantagens
- O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) foi um tratado criado após a Segunda Guerra Mundial para ajudar as economias dos países afetados pela guerra.
- Esse acordo abriria caminho para a criação da Organização Mundial do Comércio.
- Os benefícios do GATT incluem uma crescente interconexão entre as economias nacionais, o que reduz a probabilidade de guerra e aumenta a comunicação.
- O GATT tinha desvantagens, incluindo a exigência de que os países abrissem mão de algum nível de autonomia para aderir às regras do acordo de livre comércio.