O desemprego cíclico é a principal causa das altas taxas de desemprego. É causado por uma retração no ciclo de negócios. É parte da ascensão e queda naturais do crescimento econômico que ocorre ao longo do tempo. O desemprego cíclico é temporário e depende da duração das contrações econômicas causadas por uma recessão. Uma recessão típica dura cerca de 18 meses. Quando o ciclo econômico entra novamente na fase expansionista (subindo em direção ao pico da onda), os desempregados tendem a ser recontratados.
Causas
Quando a demanda do consumidor por bens e serviços cai, isso leva a uma redução na produção. Essa redução diminui a necessidade de trabalhadores, o que provoca demissões. Os consumidores então têm menos para gastar, causando ainda mais uma perda de receita; por sua vez, isso faz com que as empresas demitam mais trabalhadores na tentativa de manter suas margens de lucro.
Quando o desemprego cíclico começa, as economias geralmente já estão em recessão. As empresas geralmente esperam até ter certeza de que a crise é severa o suficiente para justificar demissões antes de iniciá-las.
Às vezes, um crash do mercado de ações é a causa do desemprego cíclico. Os exemplos incluem o crash de 1929, o crash da tecnologia de 2000 e o crash financeiro de 2008. Um crash do mercado ruim pode causar uma recessão ao instilar o pânico e a perda de confiança na economia.
Os investidores geralmente começam a vender quando os preços começam a cair. Essa venda leva compradores e consumidores a reduzir seus gastos e esperar para ver até que ponto os preços cairão.
Quando isso acontece, as empresas sofrem uma perda de patrimônio líquido à medida que os preços das ações despencam. Quando o mercado despenca, também caem as oportunidades de levantar capital para crescimento e expansão. Os investidores perdem a confiança nos mercados financeiros – eles começam a vender suas participações para mitigar as perdas e os preços das ações começam a cair. Os consumidores, então, tendem a adiar as compras, esperando para ver se a confiança do investidor volta ou se os preços continuam caindo.
Esta fase é o período de contração do ciclo de negócios. Se a confiança do investidor retornar, o crescimento econômico será retomado – o período expansionista – e o desemprego cíclico será evitado. Se a confiança continuar a diminuir, a redução na demanda obriga as empresas a continuar dispensando mais trabalhadores.
Efeitos do desemprego cíclico
Infelizmente, o desemprego cíclico pode se tornar uma espiral descendente que se autoalimenta. Os recém-desempregados têm menos renda disponível, reduzindo a demanda e a receita dos negócios, levando a ainda mais demissões.
Sem intervenção, essa espiral continua até que a oferta diminua para atender à demanda reduzida. Infelizmente, isso pode não acontecer até que o desemprego alcance 25%. Esse pico de desemprego é o que aconteceu durante a Grande Depressão, que durou uma década. Embora as políticas monetárias tenham sido implementadas na época, não foram suficientes. É geralmente aceito que o que realmente acabou com a Depressão foi a demanda por equipamentos e suprimentos militares quando os Estados Unidos entraram na Segunda Guerra Mundial.
Exemplos de desemprego
Um exemplo de desemprego cíclico é a perda de empregos na construção durante a crise financeira de 2008. Com o desdobramento da crise imobiliária, as construtoras pararam de construir novas casas. Cerca de 2 milhões de trabalhadores da construção civil perderam seus empregos.
O desemprego estrutural é uma incompatibilidade de habilidades e conhecimentos necessários a uma força de trabalho. Um exemplo disso pode ser uma cidade onde uma fábrica de pneus que emprega uma grande força de trabalho está fechada. Esses trabalhadores podem ser qualificados nos processos e atividades da fábrica, mas não conseguem encontrar outro trabalho porque podem não atender às necessidades de força de trabalho dos empregadores atuais.
Alguém pode começar ciclicamente desempregado e, então, terminar estruturalmente desempregado. Durante a Grande Recessão, muitas fábricas mudaram para sofisticados equipamentos de informática para operar as máquinas. Alguns empregadores demitiram trabalhadores e perceberam que menos trabalhadores eram necessários. Os trabalhadores que não estavam atualizando seus conhecimentos e habilidades ficaram estruturalmente desempregados. Suas habilidades não correspondiam mais às necessidades dos empregadores locais.
Para permanecerem relevantes, os trabalhadores precisavam ter um computador atualizado e habilidades técnicas para que pudessem gerenciar os robôs que operam as máquinas nas quais costumavam trabalhar.
- O desemprego estrutural é atribuído a uma força de trabalho menos qualificada.
- O desemprego friccional é devido ao desemprego voluntário ao procurar um emprego diferente.
- O desemprego sazonal ocorre quando os trabalhadores sazonais estão desempregados e o desemprego clássico ocorre quando os salários são muito altos e as empresas não podem pagar por eles.
Encontrando a taxa de desemprego cíclica
A taxa de desemprego cíclica é a diferença entre a taxa de desemprego natural (desemprego devido à entrada e saída de trabalhadores ou à procura de outro trabalho) e a taxa atual (quantidade total de desempregados). É difícil olhar para os dados e determinar por que cada pessoa está desempregada. Os economistas criaram três métodos para estimar quanto do desemprego medido é cíclico.
O primeiro e mais comum método utiliza o ciclo de negócios. Para usar esse método, encontre a taxa de desemprego no pico do ciclo de negócios. Em seguida, encontre a taxa de desemprego no vale. Em seguida, subtraia os dois – a diferença é a taxa de desemprego cíclica.
Taxa de desemprego no pico – Taxa de desemprego no vale = Taxa de desemprego cíclica
Em segundo lugar, você subtrai as taxas de desemprego estrutural, friccional e sazonal da taxa de desemprego agregada para obter a taxa de desemprego cíclica.
O terceiro método é comparar a taxa de desemprego para recém-formados com a taxa de desemprego geral. Se a taxa de graduação recente for semelhante à taxa geral, a maior parte do desemprego do país é cíclico. Esse raciocínio ocorre porque os recém-formados têm novas habilidades e podem se deslocar para onde quer que estejam. Eles têm uma chance muito pequena de desemprego estrutural. Usando esse método, os pesquisadores descobriram que a maior parte do desemprego em 2011 foi cíclico.
Soluções
Como o desemprego cíclico pode sair de controle, o governo federal geralmente deve intervir para detê-lo. A primeira e mais fácil resposta é com uma política monetária expansionista. O Federal Reserve (o Fed) pode começar a reduzir as taxas de juros ou usar outros métodos inovadores para influenciar a economia.
A redução das taxas torna os empréstimos e pagamentos com cartão de crédito mais baratos, o que, por sua vez, incentiva os gastos e visa aumentar a confiança do mercado. Saber que o Fed está agindo pode restaurar a confiança necessária para impulsionar a demanda agregada.
Se isso não for suficiente, o governo deve usar uma política fiscal expansionista. As políticas expansionistas demoram mais porque o Congresso deve votar por gastos federais adicionais. Esses gastos aumentam o déficit orçamentário e reacendem o debate bipartidário sobre se os cortes de impostos ou gastos são criadores de empregos mais eficazes.
Políticas fiscais expansionistas são ações governamentais, como aumento ou redução de gastos e impostos.
Uma terceira opção é o governo estender os benefícios do desemprego. De acordo com algumas pesquisas, os cortes de impostos são menos eficazes na criação da demanda necessária para interromper o desemprego cíclico.