O Estado da União é o discurso anual que o presidente profere na sessão conjunta do Congresso. A Constituição dos Estados Unidos, Artigo II, Seção 3, diz: “O presidente deve, de tempos em tempos, fornecer ao Congresso informações sobre o estado do união, e recomendar à sua consideração as medidas que julgar necessárias e convenientes. ”
O SOTU descreve as prioridades do presidente para cada ano. Por isso, prevê quais áreas receberão mais recursos no orçamento do ano. O SOTU informa sobre o estado da economia do país e fornece uma visão para o futuro. Os presidentes usam isso como um grito de guerra em tempos de incerteza econômica ou guerra.
Quem frequenta o SOTU?
O gabinete do presidente comparece, junto com todos os membros do Congresso e seus convidados. Os nove juízes da Suprema Corte em exercício também estão convidados a participar. Outros participantes incluem os membros do Estado-Maior Conjunto e outros líderes do Departamento de Defesa. O presidente também escolhe os convidados para se juntarem ao primeiro cônjuge na galeria.
Trump vs. Obama SOTUs
Embora uma análise completa das políticas e realizações de qualquer presidente vá muito além da análise das prioridades que eles apresentam em um discurso anual, o SOTU é um bom indicador anual das prioridades de um presidente e de como eles desejam trabalhar com o Congresso para fazê-las acontecer. Podemos comparar os endereços anuais da SOTU dos dois últimos presidentes para obter um instantâneo de onde eles se concentraram durante suas presidências.
Vejamos alguns resumos dos discursos sobre o Estado da União dados pelos presidentes Donald Trump e Barack Obama para cada ano de suas respectivas presidências. Você pode comparar suas ênfases de política para determinar se Trump ou Obama foram melhores para a economia.
SOTU 2020 de Trump
O discurso final sobre o Estado da União de Trump foi em 4 de fevereiro de 2020. Foi depois do tradicional SOTU de janeiro porque a Câmara dos Representantes estava em processo de impeachment do presidente em janeiro.
Trump falou sobre a economia forte. Ele creditou suas políticas de desregulamentação, cortes de impostos e acordos comerciais. Isso inclui o Acordo Estados Unidos-México-Canadá que substituiu o Nafta. Também inclui um acordo comercial com a China que encerrou as guerras comerciais de Trump. Ele elogiou o aumento dos gastos militares, incluindo a nova Força Espacial.
Ele também mencionou seus planos para a educação. Isso inclui capacitação profissional em 400 empresas, educação profissionalizante e bolsas de estudo para alunos em escolas particulares.
Ele pediu ao Congresso uma legislação para reduzir os preços dos medicamentos prescritos e pagar as férias familiares. Ele também pediu a aprovação do projeto de lei da estrada do senador Barrasso.
SOTU de Trump 2019
A segunda SOTU oficial do presidente Trump foi em 5 de fevereiro de 2019. A maioria das SOTUs ocorre em janeiro, mas a presidente da Câmara, Nancy Pelosi, a remarcou, citando preocupações de segurança causadas pela paralisação do governo que não terminou até 25 de janeiro.
As políticas de imigração de Trump lideraram o discurso. Ele pediu ao Congresso que financiasse o muro na fronteira mexicana, mas não ameaçou fechar o governo novamente ou declarar emergência nacional se o muro não fosse financiado. Entre outras prioridades, o presidente mencionou o seguinte:
- Ele elogiou o sucesso das tarifas sobre as importações chinesas e pediu ao Congresso que aprove a renegociação do Acordo de Livre Comércio da América do Norte.
- Trump pediu o fim da presença militar dos EUA no Oriente Médio. Ele também definiu as datas para o próximo encontro com o líder da Coreia do Norte Kim Jong Un.
- O presidente pediu mais bipartidarismo agora que a Câmara era controlada por democratas. Ele mencionou projetos de infraestrutura e redução de custos de medicamentos prescritos como metas que ambas as partes apoiam.
- Ele anunciou uma iniciativa para acabar com todas as novas infecções por HIV até 2030.
- Trump também prometeu que “a América nunca será um país socialista”. Muitos interpretaram isso como uma escavação
- contra o partido democrata.
Trump falou por 1 hora e 22 minutos. Foi o terceiro discurso SOTU mais longo da história dos Estados Unidos. O presidente Bill Clinton teve os dois mais longos.
SOTU 2018 de Trump
O primeiro SOTU oficial do presidente Trump foi em 30 de janeiro de 2018. Ele falou sobre o recente plano de corte de impostos e o sucesso recorde no mercado de ações. Trump reiterou suas políticas comerciais do America First, que incluíam a renegociação do Nafta com cinco mudanças. Ele também alterou o acordo bilateral com a Coreia do Sul.
- Ele prometeu cortar os preços dos medicamentos prescritos. Seu plano 2018 American Patients First foi projetado para permitir que o Medicare negociasse os preços dos medicamentos.
- Trump pediu ao Congresso que produzisse um plano de US $ 1,5 trilhão para reconstruir as estradas e pontes da América. Ele prometeu cortar regulamentos que retardam a construção. Ele também pediu ao Congresso que removesse o sequestro para gastos militares.
- Trump sugeriu escolas vocacionais, treinamento profissional e licença familiar remunerada, iniciativas apoiadas por seu recém-criado Conselho Nacional para o Trabalhador Americano.
- Trump prometeu acabar com a epidemia de opioides fornecendo tratamento e aumentando a fiscalização. Ele assinou recentemente um projeto de lei para encontrar medicamentos para a dor que não causem dependência e expandir o acesso dos pacientes do Medicaid ao tratamento de abuso de substâncias.
- Ele pediu ao Congresso que apoiasse seu plano de imigração, que pedia US $ 25 bilhões para construir um muro ao longo da fronteira com o México. O plano também buscou limitar os green cards para cônjuges e filhos e acabar com a loteria de vistos de diversidade. Trump prometeu adicionar mais oficiais de Imigração e Fiscalização Alfandegária (ICE) para reprimir os membros de gangues.
- Trump prometeu impor sanções a Cuba e Venezuela. Ele disse que confiaria mais nas instalações de detenção da Baía de Guantánamo. Ele também pediu ao Congresso que revisse o acordo nuclear com o Irã, do qual ele acabou se retirando no final daquele ano.
SOTU de Trump 2017
O primeiro discurso conjunto do presidente Trump no Congresso foi em 28 de fevereiro de 2017. Ele confirmou muitos elementos de seu plano econômico conforme o delineou durante a campanha presidencial de 2016.
Trump prometeu revogar e substituir o Obamacare. Em seu lugar, ele disse que ainda protegeria aqueles com condições pré-existentes. Ele também expandiria os créditos fiscais e contas de poupança de saúde para ajudar as pessoas a pagarem pelo seguro, daria aos estados subsídios em bloco para pagar o Medicaid e permitiria que as pessoas comprassem seguros em outros estados. Ele mencionou reformas legais para proteger pacientes e médicos de custos que aumentam os custos de seguro e medicamentos, incluindo a redução do processo de aprovação de medicamentos na Food and Drug Administration.
Trump pediu a ambas as partes que trabalhassem juntas para tornar os cuidados infantis acessíveis e dar aos pais licença familiar remunerada. Ele pediu ao Congresso que aprovasse um projeto de lei educacional que financiasse a escolha da escola, incluindo ensino religioso e ensino doméstico, algo para o qual ele incluiu uma dedução em seu plano de impostos.
Ele destacou o lançamento do escritório de Envolvimento de Vítimas de Crimes de Imigração para reprimir os imigrantes que cometeram crimes violentos. Ele também prometeu uma conta de infraestrutura de US $ 1 trilhão financiada com investimentos públicos e privados.
Trump disse que aumentaria o orçamento do Departamento de Assuntos de Veteranos e do Departamento de Defesa em 10%, cortando a ajuda externa e os orçamentos da Agência de Proteção Ambiental e outros departamentos não-defensivos para fazê-lo. Tudo isso foi incluído em seu orçamento de 2018.
Trump também solicitou US $ 10 bilhões a US $ 20 bilhões para o muro da fronteira com o México. Ele queria adicionar $ 30 bilhões em financiamento de emergência ao orçamento do ano fiscal de 2017.
SOTU 2016 de Obama
O SOTU final do presidente Obama foi em 12 de janeiro de 2016. Ele resumiu quatro de suas prioridades econômicas:
- Oferecer pré-jardim de infância para todos . Ele queria oferecer a todos os alunos aulas de ciência da computação e matemática e fornecer uma faculdade comunitária gratuita para alunos responsáveis.
- Fortalecer a Previdência Social e o Medicare . Ele procurou expandir os cortes de impostos para trabalhadores de baixa renda, retreinar trabalhadores, oferecer seguro salarial e mostrar empregadores que exibem as melhores práticas.
- Aumente os impostos e reduza os subsídios aos combustíveis fósseis . Ele pediu um impulso agressivo em direção a um futuro de energia limpa.
- Peça autorização ao Congresso para usar força militar contra o grupo do Estado Islâmico . Seu plano previa que os militares continuassem a trabalhar com as forças locais na Síria e em outros estados em falência.
Obama pediu ao Congresso que aprove a Parceria Trans-Pacífico para compensar o poder da China na região. O TPP e a Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento foram contestados por alguns legisladores de ambos os lados do corredor, que temiam que eles promovessem a terceirização de empregos.
Obama também disse que gostaria de realizar as seguintes coisas: promover a reforma judicial, combater o abuso de medicamentos prescritos, ajudar os alunos a escrever códigos de computador, consertar um sistema de imigração quebrado, oferecer pagamento igual para trabalho igual e aumentar o salário mínimo.
SOTU 2015 de Obama
O SOTU de 2015 do presidente Obama ocorreu em 20 de janeiro de 2015. Ele se concentrou em oito áreas e iniciativas prioritárias:
- Reforma tributária : Obama queria aumentar os impostos sobre ganhos de capital, que geralmente afetam os que ganham mais. Ele defendeu a expansão dos créditos fiscais para famílias trabalhadoras e aquelas que lutam para sobreviver. Ele também queria fechar brechas fiscais corporativas para financiar grandes investimentos em infraestrutura.
- Economia da classe média : este é outro nome para reverter a desigualdade de renda. Obama elogiou seus planos para a Lei de Justiça contra o Salário das Mulheres e o aumento do salário mínimo dos EUA para um salário digno, junto com uma política para adicionar sete dias de licença médica remunerada para todos os trabalhadores.
- Iniciativa de medicina de precisão : Isso promoveu os registros médicos computadorizados iniciados na Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento (ARRA) e na Lei de Cuidados Acessíveis. Ele fornece os dados necessários para curar doenças e dá aos pacientes acesso eletrônico a seus próprios registros médicos.
- Ataque às mudanças climáticas : Ele falou sobre um compromisso entre os EUA e a China para reduzir as emissões.
- Reforma da imigração : Obama falou em trabalhar junto com republicanos e democratas para construir uma política de imigração que honrasse os EUA como uma “nação de leis e uma nação de imigrantes”.
- Ajude a melhorar as habilidades dos trabalhadores : ele enfatizou seu plano de tornar gratuitos dois anos de faculdade comunitária e treinar e contratar mais veteranos.
- Defesa : Ele pediu ao Congresso que aprovasse uma resolução para o uso da força contra o ISIS e enfatizou a necessidade de trabalhar com os aliados para lidar com o ressurgimento do ISIS e de outros grupos terroristas – e focar no terrorismo cibernético em casa.
- Comércio : O presidente pediu ao Congresso que aprove a Autoridade de Promoção Comercial e acabe com o embargo contra Cuba, estendendo a flexibilização das relações comerciais de Obama.
SOTU 2014 de Obama
O SOTU de Obama em 2014 foi 28 de janeiro de 2014. Ele se concentrou na criação de empregos, no aquecimento global e no fim da guerra no Afeganistão. Ele chamou a atenção para várias iniciativas.
- Revisão do código tributário : Obama enfatizou a necessidade de uma reforma tributária abrangente. Ele pediu a redução dos impostos sobre as empresas que criam empregos nos EUA e aumentá-los para aquelas que terceirizam e criou um novo título de capitalização chamado “MyRA” para ajudar os trabalhadores sem pensões ou 401 (k) s economizar para a aposentadoria com benefícios fiscais. Os trabalhadores se inscreviam para que parte de seu contracheque fosse automaticamente deduzida e colocada em títulos do Tesouro.
- Criar empregos : ele abordou suas metas de aprovar o restante do American Jobs Act, financiar mais infraestrutura, aumentar o salário mínimo para US $ 10,10 / hora, proteger empregos em transporte, lançar centros de tecnologia, otimizar programas federais de treinamento profissional e muito mais.
- Ataque ao aquecimento global : O presidente apontou a necessidade de mudar mais carros para gás natural adicionando postos de abastecimento, transferir US $ 4 bilhões em subsídios de empresas de petróleo para empresas de energia renovável, aumentar os padrões de economia de combustível e definir padrões de carbono para usinas existentes.
- Reforma da imigração : ele pressionou o Congresso a aprovar o amplo projeto de reforma da imigração do Senado, que permitiria aos imigrantes se tornarem cidadãos se aprendessem inglês, passassem por uma verificação de antecedentes criminais e pagassem os impostos atrasados. Eles também pagariam uma taxa de cidadania e esperariam na fila atrás dos imigrantes legais. Também dobraria o número de agentes de segurança de fronteira, reprimiria as empresas que contratam trabalhadores sem documentos e aumentaria o número de vistos de trabalhadores convidados.
- Educação : Obama promoveu a educação como uma forma de sair da pobreza. Isso inclui programas federais que trabalham com estados para disponibilizar a pré-escola a todas as crianças nos Estados Unidos. Ele disse que formaria uma coalizão para criar o programa “Race to the Top” para pré-escolares.
- Defesa e comércio : Ele destacou suas realizações e seu compromisso contínuo para encerrar o envolvimento dos EUA no Iraque e no Afeganistão e interromper o desenvolvimento de armas nucleares no Irã. Em casa, ele prometeu reformar os programas de vigilância e fornecer mais assistência médica e treinamento profissional para os veteranos que retornavam.
- Controle de armas : Ele defendeu mais legislação sobre o controle de armas para lidar com o problema da violência armada na América.
SOTU 2013 de Obama
O quinto SOTU de Obama foi em 12 de fevereiro de 2013. Ele mencionou muitos dos mesmos pontos que faria em 2014, com algumas ênfases ligeiramente diferentes, incluindo:
- Redução da dívida : aqui ele se concentrou em como o aumento dos custos dos cuidados de saúde contribuiu para a dívida, juntamente com a necessidade de implementar economias de custos de cuidados de saúde existentes do Obamacare e novos impostos.
- Criação de empregos : ele pediu a reforma do código tributário para pequenas empresas e o aumento do salário mínimo para US $ 9 por hora.
- Ataque às mudanças climáticas : Obama reiterou seu compromisso com o desenvolvimento da energia dos EUA, buscando fontes alternativas de energia e financiando a eficiência energética.
- Reforma da imigração : ele pediu uma segurança mais forte nas fronteiras, um caminho para a cidadania para os imigrantes sem documentos e um programa de trabalhadores convidados.
- Educação : ele instou o Congresso a reformular o sistema de crédito educacional para recompensar as instituições de ensino superior pelo corte de custos.
- Controle de armas : O presidente pediu a votação de projetos de lei destinados a fortalecer o controle de armas por meio de um projeto do Senado para melhorar a verificação de antecedentes e proibir rifles de assalto de estilo militar e revistas de alta capacidade.
SOTU 2012 de Obama
O quarto SOTU de Obama aconteceu em 24 de janeiro de 2012. Ele apresentou um plano econômico para lidar com a desigualdade de renda.
O presidente pediu ao Congresso que estendesse os cortes de impostos de 2010 a todos, exceto aqueles que ganham US $ 250.000 por ano ou mais, e aprovasse o corte de impostos sobre a folha de pagamento. Em termos de impostos corporativos, ele pediu aos legisladores que eliminassem incentivos fiscais para empresas que transferem empregos para o exterior, reduzam impostos para empresas que contratam americanos e concedam incentivos fiscais para empresas que constroem em áreas problemáticas e treinam trabalhadores.
Ele também se comprometeu a fortalecer a indústria nacional de energia por meio do desenvolvimento do gás natural, reduzir os créditos fiscais para a exploração de petróleo e conceder créditos fiscais para o desenvolvimento de energias alternativas.
Obama ordenou que seu governo permitisse o desenvolvimento de energia limpa em terras públicas suficientes para abastecer 3 milhões de residências e instruiu a Marinha a adquirir capacidade suficiente para abastecer um quarto de milhão de residências por ano.
Finalmente, ele pediu o treinamento de 2 milhões de desempregados estruturalmente, estendendo o crédito tributário para mensalidades e dobrando o número de empregos de estudo-trabalho. Ele também divulgou um plano para enviar aos detentores de hipotecas US $ 3.000 por ano com um programa de refinanciamento, financiado por uma pequena taxa dos grandes bancos.
SOTU 2011 de Obama
O terceiro SOTU de Obama foi em 25 de janeiro de 2011. Ele destacou uma série de prioridades políticas, como:
- Ele propôs adicionar 100.000 professores de matemática e ciências em 10 anos e tornar o crédito tributário permanente.
- O presidente pediu ao Congresso que reduzisse a alíquota do imposto sobre as empresas, mas feche as brechas para que o efeito líquido sobre o orçamento seja zero.
- Ele propôs um congelamento do orçamento de gastos discricionários nos níveis atuais, o que “reduziria o déficit em mais de US $ 400 bilhões na próxima década”.
- Obama destacou seu recente acordo de livre comércio com a Coreia do Sul.
SOTU 2010 de Obama
O segundo SOTU de Obama ocorreu em 27 de janeiro de 2010. Em meio a uma lenta recuperação da recessão, seus apelos ao Congresso foram muitos. Por exemplo:
- Ele pediu reformas para Wall Street.
- Ele pediu ao Congresso que aprovasse um estímulo econômico para pequenas empresas.
- O presidente pediu a intensificação dos programas de incentivo ao refinanciamento, para que os proprietários de imóveis possam aderir a hipotecas mais acessíveis e sustentáveis.
- Ele pediu o congelamento dos gastos discricionários não relacionados a segurança por três anos, juntamente com a criação de uma Comissão Fiscal bipartidária.
- Ele prometeu lançar uma Iniciativa Nacional de Exportação para ajudar as pequenas empresas e cimentar acordos de livre comércio com a Coréia do Sul, Panamá e Colômbia .
- Obama enfatizou a necessidade de acabar com as isenções fiscais para empresas que terceirizam empregos.
- Ele pediu um novo projeto de lei de empregos para ajudar as empresas a se expandir e contratar mais trabalhadores.
SOTU de Obama em 2009
O primeiro discurso conjunto de Obama ao Congresso ocorreu em 24 de fevereiro de 2009. Ele o proferiu em meio à Grande Recessão. Ele anunciou a aprovação da Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento, uma parte da qual foi adicionada ao orçamento do ano fiscal de 2009.
A ARRA enviou US $ 13 bilhões em cheques de estímulo para beneficiários de Previdência Social, Renda de Previdência Complementar e benefícios para veteranos. Ele cortou os impostos de outros indivíduos, reduzindo os valores retidos na fonte do seu salário. Financiou projetos de obras públicas, expandiu a assistência médica, melhorou a educação e investiu em tecnologia. Foi o suficiente para encerrar a recessão em julho de 2009.
Obama também prometeu dobrar o fornecimento de energia renovável até 2012, gastando US $ 15 bilhões por ano, e pediu ao Congresso que estabelecesse um limite para o carbono.