Calexit: A Secessão da Califórnia

O que é Calexit: The Secession of California?

“Calexit” refere-se à secessão da Califórnia dos Estados Unidos, após a qual se tornaria um país independente. A palavra é uma valise que significa “saída da Califórnia”, que se baseia em moedas semelhantes, como Grexit e Brexit. O termo ganhou destaque na esteira da vitória de Donald Trump na eleição presidencial dos EUA de 2016 – Hillary Clinton venceu o estado da Califórnia com 61% dos votos – embora não seja o primeiro movimento de independência do estado.

Uma pesquisa Reuters / Ipsos publicada após a posse de Trump em janeiro de 2016 mostrou que 32% dos californianos apoiam o Calexit, ante 20% em 2014. 

A Calexit está sendo liderada pela Yes California, que se descreve como “a campanha não violenta para estabelecer o país da Califórnia usando todos e quaisquer meios legais e constitucionais para isso”. A campanha planeja colocar uma iniciativa na votação de 2018 que, se aprovada, exigiria um referendo de independência no ano seguinte.

Compreendendo o Calexit: A Secessão da Califórnia

A atual Califórnia fazia parte da província mexicana de Alta Califórnia até a eclosão da Guerra Mexicano-Americana em maio de 1846. No mês seguinte, 30 colonos americanos tomaram uma guarnição mexicana em Sonoma e declararam uma república independente. Uma forma atualizada de sua bandeira, com o brasão de “República da Califórnia”, é atualmente a bandeira do estado. A república nunca desempenhou funções administrativas como governo e durou menos de um mês antes que o tenente da Marinha dos EUA Joseph Revere desembarcasse em Sonoma e hasteasse uma bandeira da União. 

Os argumentos atuais para a soberania da Califórnia estão centrados na grande população e no poder econômico do estado. Com US $ 2,46 trilhões, o produto interno bruto (PIB) da Califórnia foi maior do que o da França (US $ 2,42 trilhões) em 2015. Usando os números do Banco Mundial, a Califórnia seria a sexta maior economia do mundo, se fosse um país independente. O estado era o lar de 39,1 milhões de pessoas em julho de 2015, de acordo com o Census Bureau, um pouco mais do que Uganda; como um país independente, seria o 36º mais populoso do mundo. As questões culturais, embora mais discretas, têm destaque na retórica da independência, particularmente no que se refere às questões ambientais.

O Yes California era conhecido como Sovereign California até o verão de 2015, quando seu líder, Louis Marinelli, nascido em Nova York, apresentou uma iniciativa ao Procurador Geral da Califórnia pedindo um referendo de independência em novembro de 2020 e a cada quatro anos a partir de então. Esse documento comparou a incorporação da Califórnia à União com a anexação do Reino do Havaí pelos Estados Unidos em 1898.

Desde o seu rebranding, a organização mudou de rumo e abandonou o argumento da “anexação militar”. Em um panfleto publicado em seu site, o grupo argumenta que “a Califórnia poderia fazer mais bem como um país independente do que apenas como um estado dos EUA” e enumera nove áreas nas quais a Califórnia estaria melhor como um país independente :

• Paz e segurança  “Não fazer parte [dos EUA] tornará a Califórnia um alvo menos provável de retaliação por parte de seus inimigos.”
• Eleições e governo  “Os votos eleitorais da Califórnia não afetaram as eleições presidenciais desde 1876.”
• Comércio e regulamentação  “Os Estados Unidos estão arrastando a Califórnia para o acordo de parceria Trans-Pacífico, que entra em conflito com nossos valores.”
• Dívida e impostos  “Desde 1987, a Califórnia tem subsidiado os outros estados com uma perda de dezenas e às vezes centenas de bilhões de dólares em um único ano fiscal.”
• Imigração “Independência significa que a Califórnia será capaz de decidir quais políticas de imigração fazem sentido para nossa população, cultura e economia diversificada e única, e que seremos capazes de construir um sistema de imigração que seja consistente com nossos valores.”
• Recursos naturais  “Independência significa que ganharemos o controle de 46% da Califórnia que atualmente pertence ao governo dos Estados Unidos e suas agências.”
• Meio ambiente  “Enquanto os outros estados continuarem a debater se a mudança climática é real ou não, eles continuarão segurando esforços reais para reduzir as emissões de carbono.”
• Saúde e medicina “A Califórnia pode se juntar ao resto do mundo industrializado para garantir a saúde como um direito universal para todos os nossos povos.”
• Educação “Seremos capazes de financiar integralmente a educação pública, reconstruir e modernizar escolas públicas e pagar aos professores das escolas públicas os salários que eles merecem.”

A separação é legal?

A Constituição dos Estados Unidos não trata diretamente da questão da secessão; O Artigo IV limita-se à adesão de novos Estados e à divisão ou fusão dos Estados existentes. O início do documento contém a frase “para formar uma União mais perfeita”, que muitas vezes é interpretada como uma “União mais perfeita” do que a “União perpétua” descrita nos Artigos da Confederação.

Existem dois precedentes importantes para a secessão territorial na história dos Estados Unidos, começando com as próprias colônias americanas declarando independência da Grã-Bretanha. A Declaração de Independência estrutura seus argumentos em termos de direitos universais, ao invés da lei britânica. Na prática, as colônias conquistaram sua independência por meio da guerra.

A segunda é a secessão dos estados do sul em 1861, que deflagrou a Guerra Civil. A Confederação foi derrotada no campo de batalha, ao invés dos tribunais, embora questões legais subsequentes criadas pela tentativa de independência tenham levado os tribunais a expressar uma opinião sobre a legalidade da secessão. Em  Texas v. White , uma disputa sobre uma venda de títulos pelos Estados Confederados, a Suprema Corte decidiu em 1869 que a secessão do Texas não tinha sido legal. Segundo a opinião majoritária, a entrada na União constituía “uma relação indissolúvel”; era “final”, “perpétua” e não deixava “nenhum lugar para reconsideração ou revogação, exceto por meio de revolução ou consentimento dos Estados”.

Em outras palavras, a Suprema Corte parece reconhecer a legitimidade da independência por meio da luta armada, embora isso pouco importe; o resultado da guerra é o fator decisivo, independentemente da opinião do tribunal. 

Tampouco importa para a Yes California, que é declaradamente não violenta. O “consentimento dos Estados” abre uma brecha, porém, segundo Marinelli. Em uma postagem no blog de março de 2016, ele interpreta a opinião da Suprema Corte como significando que a Califórnia pode propor uma emenda constitucional permitindo sua separação. Se isso for aprovado por dois terços das duas casas do Congresso e 38 estados ratificarem, a Califórnia pode se tornar independente. Alternativamente, dois terços dos delegados de uma convenção constitucional poderiam aprovar a emenda, que então teria que ser ratificada por 38 estados. 

Se essa interpretação passa na análise legal é incerto. Em qualquer caso, é um tiro no escuro conseguir que dois terços da Câmara e do Senado – sem falar nas legislaturas de dois terços dos estados – concordem sobre qualquer coisa, especialmente a secessão do maior estado do país, economicamente falando.

Dando uma chance

Destemido, o Yes California apresentou uma proposta de medida eleitoral ao gabinete do procurador-geral da Califórnia em 21 de novembro de 2016, na esperança de obter um voto de independência na cédula em 2019. A medida revogaria o Artigo III, Seção 1 da constituição da Califórnia (“O Estado da A Califórnia é uma parte inseparável dos Estados Unidos da América e a Constituição dos Estados Unidos é a lei suprema do país “) e colocam a questão aos eleitores:” Deve a Califórnia tornar-se um país livre, soberano e independente? ” De acordo com a medida eleitoral proposta, 50% dos eleitores registrados precisarão comparecer para que ela seja válida e 55% terão que marcar “sim”.

O vice-presidente e cofundador do Yes California, Marcus Ruiz Evans, disse ao Los Angeles Times que 13.000 voluntários concordaram em coletar assinaturas. De acordo com a Ballotpedia, 585.407 nomes são necessários para colocar uma emenda constitucional na votação. O site da Yes California diz que vai precisar de mais de um milhão de assinaturas, com seis meses para coletá-las.